MERCOLEDì 2 APRILE A MILANO LA PRIMA PRESENTAZIONE
Un rapporto ambizioso composto di due parti: un Atlante che propone best practice del passato e in corso, ma anche esposizione delle criticità delle operazioni illustrate; un’Agenda che prova a mettere in fila domande e risposte irrinunciabili per collegare in modo virtuoso gli investimenti alle vocazioni territoriali, ai sistemi economici e culturali, alle esigenze sociali. Il lavoro dell’organizzazione delle società di ingegneria rilancia il tema della centralità del progetto e punta a riaprire il dibattito pubblico in vista delle prossime decisioni della politica. Grande efficacia delle analisi proprio quando danno spazio al dialogo, ai racconti in chiaroscuro, senza retorica e difesa del passato.
RIGENERAZIONE
L’Agenzia del Demanio ha affidato in concessione per 40 anni alla società messinese Hotel Scausi srl l’immobile meglio conosciuto come l’ex convento di Santa Teresa, sul lungomare nel centro storico di Siracusa. La struttura sarà riqualificata e destinata a servizi ricettivi e, in collaborazione con gli enti locali, ospiterà spettacoli, mostre, convegni ed eventi aperti al pubblico per la promozione e la vendita di prodotti locali enogastronomici e dell’artigianato siciliano. A poca distanza un altro immobile di proprietà dello Stato pronto ad essere affidato in concessione per rinascere con un progetto di valorizzazione. Si tratta dei Magazzini sotto la Chiesa del Collegio, inseriti nel bando pubblicato dall’Agenzia a novembre e la cui scadenza è prevista per il prossimo 14 maggio.
L'AUTORITA' ANTICORRUZIONE
di Gabriella Sparano
Si preferisce la soluzione “mobile”, ossia quella che fa decorrere il biennio di validità della qualificazione dalla data di invio dell'istanza. Tale sistema sarebbe più incentivante per la professionalizzazione e coerente con altri criteri a periodo mobile. Nessun cenno alle procedure di "riefficientamento", parola alle stazioni appaltanti.
Il dibattito nella chat di Diac
Dibattito serrato sulla decisione del governo di venerdì scorso di rinviare l’obbligo di tre mesi (si veda qui l’articolo). L’avvio della discussione dalla divergenza tra Francesco Ferrante (“Il rinvio in extremis solito premio ai furbi, chi vuole essere in regole sottoscrive prima i contratti”) ed Erasmo D’Angelis (“Il governo è riuscito a fare quello che nessuno era riuscito a fare in 40 anni di tentativi, è una misura virtuosa”). Le critiche motivate alla misura della Cna e dell’Ance.
La settimana
- Oggi la relazione di Panetta all’assemblea annuale di Bankitalia
- Arrivano i dati sull’inflazione europea, Fitch annuncia il nuovo rating per l’Italia
- Sfida tra Tgv e Frecciarossa sulla Milano-Parigi
- “Energia, green deal e dazi”: arriva il Rapporto del Centro studi di Confindustria
- Fincantieri organizza”One the way to net zero”, le soluzioni per la decarbonizzazione del trasporto marittimo
SECONDA PUNTATA
Dal nuovo progetto di recupero della stazione Porta Susa allo Space Park, la struttura ‘astronave’ nelle ex cartiere Burgo di Niemer, passando per l’ex grattacielo Rai a Porta Susa all’ex mercato ortofrutticolo che diventerà un nuovo quartiere residenziale. Continua il viaggio di DiarioDiac nel capoluogo piemontese. Il primo in Italia, a fine anni ‘90, a dotarsi di un piano strategico di rigenerazione urbana e che ancora oggi rappresenta un modello virtuoso.
COMUNE DI MILANO
L'ANALISI
L’Università degli studi di Brescia, attraverso il gruppo di ricerca sulla Digitalizzazione dell’ambiente costruito, ha partecipato ai lavori del programma di ricerca sul Permesso di costruire digitale denominato CHEK, finanziato dalla commissione europea all’interno di Horizon Europe e sta avviando, sullo stesso tema, le attività inerenti a un programma di ricerca denominato digITER, finanziato dal ministero dell’Università e della Ricerca nell’ambito dei Programmi di interesse nazionale.
L'ARCHITETTURA VISTA DA LPP
Il libro, recentemente edito da Artem, che affronta i 30 anni di Gnosis Progetti, racconta come una società cooperativa di ingegneri e architetti con sede a Napoli, abbia assunto rilevanza nazionale. Il libro, per una strana coincidenza, è arrivato sul mio tavolo insieme ad uno che celebrava i 30 anni di Progetto CMR, una società di progettazione integrata, fondata l’anno dopo, nel 1994 con sede a Milano. Ed è arrivato proprio il giorno in cui stavo scrivendo un pezzo sui cambiamenti generati da tangentopoli che, lo ricordiamo, scoppiò in quegli anni: secondo alcuni storici, il 17 febbraio 1992 quando il pubblico ministero Antonio Di Pietro ottenne un ordine di cattura per l’ing. Mario Chiesa, membro di primo piano del PSI milanese. Tangentopoli impose radicali ripensamenti al mondo delle costruzioni. Pose, per esempio, fine all’assegnazione dei progetti secondo il manuale Cencelli: tanti progettisti portati dalla DC, tanti del PCI, tanti del PSI e degli altri partiti di governo e di opposizione. Attivò una stagione di concorsi, più puliti, se non altro per la paura delle manette.
Il sistema di qualificazione delle stazioni appaltanti, delineato dagli articoli 61 e 62 del D.Lgs. n. 36/2023 e ulteriormente riformulato dal c.d. “Correttivo” – ovvero dal D.Lgs. n. 209/2024 – rappresenta uno degli snodi fondamentali del nuovo Codice dei contratti pubblici. Non si tratta di una semplice riorganizzazione amministrativa: ciò che il legislatore intende attuare è un cambiamento strutturale profondo, volto a razionalizzare, professionalizzare e rendere maggiormente trasparente l’intero sistema degli appalti pubblici italiani.
LA DECISIONE DEL CDM
Puntualmente descritta e normata nel codice 50, la verifica di anomalia è stata invece totalmente rimessa dal codice 36 alla discrezionalità della stazione appaltante in quanto soggetto qualificato nel nuovo contesto codicistico. Quando e come deve essere attivato dunque il sub procedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta? Vediamolo insieme.
IL VIA LIBERA DELLA CONFERENZA UNIFICATA
La Conferenza unificata Stato-Regioni-città ha approvato ieri l’intesa sui nuovi moduli aggiornati al salva-casa per Scia, permesso di costruire, Scia alternativa al permesso di costruire e Cila. Il provvedimento era largamente atteso soprattutto dalle Regioni, che dovranno recepire ora la nuova modulistica entro il 9 maggio, e dai Comuni, che avranno tempo fino al 23 maggio per adottarli e pubblicarli sul loro sito. L’attesa nasceva anche dall’aspettativa che i moduli chiarissero aspetti della norma rimasti oscuri anche dopo le linee guida del MIT (che vengono esplicitamente citate nelle premesse alla delibera). Lo fa l’introduzione contenuta nel testo dell’intesa almeno per due aspetti importanti: la sanzione da applicare alle regolarizzazione di interventi precedenti al 1977 e la formazione dello stato legittimo nel caso di Scia o Scia alternativa formatesi implicitamente.
POTETE SCARICARE QUI IL DOCUMENTO INTEGRALE APPROVATO CON L’INTESA IN CONFERENZA UNIFICATA E GLI ALLEGATI CON I NUOVI MODULI (PER SCIA, PERMESSO DI COSTRUIRE, SCIA ALTERNATIVA A PDC E CILA) AGGIORNATI AL SALVA-CASA
ANAC
di Gabriella Sparano
Obiettivo: evitare il rilascio di certificati di valore non proporzionato allo sforzo esecutivo, soprattutto per commesse di modesto valore. Tuttavia, in caso di accordo quadro con un unico operatore economico e contratti attuativi eseguiti nello stesso sito e in continuità spazio-temporale, è possibile emettere CEL cumulativi.
LA GIORNATA
- La Ue risponde a Trump: “massimo impatto dai controdazi”
- Pnrr, Foti: “attivato il 92% del Piano, raggiunto il 54% degli obiettivi totali”
- Piano Mattei, incontro Italia-Ue per rafforzare la collaborazione con l’Africa
- Ansfisa: nel 2024 rafforzati i monitoraggi sulle infrastrutture, monitorati 3000 chilometri di strade e autostrade, ispezionati 1000 treni
- Conti pubblici, l’Upb invia al Mef i rilievi al quadro macroeconomico tendenziale del prossimo documento programmatico
IMMOBILIARE
Nel 2024 le compravendite residenziali sono cresciute del +1,5% (+5% delle prime case) con prezzi di vendita e affitti ancora in salita per il crescente divario tra domanda e offerta. Ilaria Bertini, direttrice del Dipartimento ENEA di Efficienza energetica: “dopo le profonde modifiche apportate ai meccanismi di incentivazione delle detrazioni fiscali, attuare misure di promozione dell’efficienza energetica efficaci dal punto di vista degli obiettivi energetici e climatici, ma anche sostenibili dal punto di vista finanziario ed eque rispetto alle disparità socio-economiche”.
TECNOLOGIE
L’Italia è il terzo Paese europeo per traffico ferroviario davanti alla Spagna ma il futuro (anche) del trasporto su rotaia passa dall’applicazione di soluzioni innovative che possano migliorare il settore sia in termini di sostenibilità che di sicurezza e di gestione del servizio. Con il contemporaneo doppio vantaggio di ridurre i costi di manutenzione delle opere e di prevenire successivi danneggiamenti.
Il governo decide il rinvio di 90 giorni per l’entrata in vigore dell’obbligo per le imprese di sottoscrivere le nuove polizze anticatastrofali. Il consiglio dei ministri si riunione oggi. Una norma ad hoc non è all’ordine del giorno ma potrebbe arrivare ‘fuori sacco’. Le imprese non allentano la presa. A scendere in campo è la presidente dell’Ance Brancaccio: “una proroga è necessaria per chiarire i troppi punti oscuri”. Non devono essere penalizzati i territori più fragili con polizze più costose. Ma, soprattutto, rilancia la richiesta di un grande piano contro il dissesto idrogeologico