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DENTRO IL CERCHIO - La Voce dei Geometri
Quando un edificio viene ultimato, collaudato e consegnato, siamo soliti considerare concluso il processo che lo ha generato. Il progetto è stato realizzato, le opere sono state verificate, le autorizzazioni ottenute. L’edificio può finalmente essere utilizzato. In realtà, è proprio in quel momento che inizia la fase più lunga della sua esistenza: quella della gestione, della manutenzione e della conservazione come si usa dire, durabilità nel tempo.
L’esame congiunto dei disegni di legge DDL S. 1816 (Sen. Tosato) e DDL S. 1905 (Sen. Rosso), incardinati in 2ª Commissione Giustizia al Senato e affidati alla relazione del Sen. Salvatore Sallemi, traccia la traiettoria di una nuova stagione per la gestione degli immobili in Italia. A oltre dodici anni dalla Legge 220/2012, il legislatore riapre il cantiere del Codice Civile per adeguare la disciplina condominiale a un contesto profondamente mutato: l’edificio contemporaneo non è più una semplice somma di millesimi, ma un organismo complesso attraversato da transizioni tecnologiche, vincoli di efficienza energetica, normative antincendio e articolate responsabilità contabili.
L’orizzonte normativo dei contratti pubblici è nuovamente attraversato da venti di tempesta, o per meglio dire, da una radicale rivoluzione sistemica. Lo scorso 9 settembre 2026, la Commissione europea ha adottato la proposta ufficiale per un nuovo “Public Procurement Act” (COM(2026) 590 final) – di cui avevo trattato nel mio precedente articolo nel giugno scorso – destinato a sostituire in blocco le storiche Direttive del 2014 (23, 24 e 25). Non si tratta di un semplice aggiornamento, ma di un cambio giuridico sostanziale, che rischia di travolgere l’intera filiera dell’edilizia italiana e le professioni tecniche: l’Unione Europea intende infatti passare dallo strumento della “Direttiva” a quello del “Regolamento”.
Ad un anno esatto dalla scadenza naturale della XIX legislatura, contrassegnata da ambiziosi obbiettivi di revisione del quadro normativo in materia edilizia, di rigenerazione urbana e tutela del paesaggio, è forse il momento di analizzare lo stato dell’arte dei numerosi provvedimenti incardinati nelle commissioni parlamentari e approdati in aula per la definitiva conversione in legge.
Il cambiamento climatico impone di ripensare il patrimonio costruito, passando dalla riduzione dei consumi alla resilienza idrica degli edifici. Per anni abbiamo valutato la sostenibilità del costruito in base all’energia. Oggi dobbiamo considerare anche quanta acqua un edificio consuma, recupera, trattiene e restituisce al territorio.
Nell’anno scolastico 2025/2026 la scuola italiana ha perso circa 134.000 alunni, quasi 50.000 dei quali nelle secondarie di secondo grado. È il volto più noto dell’inverno demografico, e ci si aspetterebbe di ritrovarne gli effetti in ogni indirizzo, compresi quelli tecnici: la contrazione, ripartita per indirizzo, è di circa 23.500 studenti nei licei, 15.500 negli istituti tecnici e 11.000 nei professionali. Eppure gli iscritti all’indirizzo Costruzioni, Ambiente e Territorio (CAT) sono 12.528, il 5,5% in più dell’anno precedente: un valore che, al netto di alcune variazioni nella copertura statistica, si avvicina a quello di dodici anni fa. Crescono anche i diplomati, passati da 9.532 a 10.430.
Il paradosso è solo apparente.
Il recente rapporto pubblicato dall’Agenzia Europea dell’Ambiente (EEA), intitolato “Clean energy technologies in the European Union — implications for quality jobs, skills and a just transition”, consegna alle istituzioni e al mondo produttivo un quadro di straordinaria rilevanza e, al contempo, un monito non più eludibile.
Le professioni regolamentate in Italia non rispondono solo alle logiche di mercato: costituiscono un vero presidio di legalità e di tutela della fede pubblica, elevandosi a vera e propria garanzia di rango costituzionale. Attraverso gli ordini e i collegi professionali – enti pubblici non economici che vigilano sugli iscritti senza gravare sulla finanza pubblica – si attua una sussidiarietà orizzontale in cui lo Stato delega controlli a soggetti qualificati.
La gestione dei lavori di manutenzione straordinaria e di riqualificazione degli edifici condominiali ha raggiunto un livello di complessità tecnica e giuridica particolarmente elevato. Contenziosi con le imprese, crisi dell’appaltatore, sospensioni contrattuali, difficoltà finanziarie e blocco dei crediti fiscali hanno prodotto negli ultimi anni un fenomeno sempre più frequente: il cantiere sospeso o, peggio, abbandonato di fatto. Quando le lavorazioni cessano può diffondersi l’erronea convinzione che l’interruzione dell’attività determini anche una sospensione delle responsabilità. Non è così.
L’emanazione del Decreto-Legge 7 agosto 2026, n. 144, pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 182 ed entrato in vigore l’8 agosto 2026 introduce rilevanti novità per le professioni tecniche. In attesa della conversione in legge, che dovrà intervenire entro il 6 ottobre 2026, si valutano a seguire le principali modifiche introdotte che spaziano dalle semplificazioni edilizie nei Campi Flegrei al ruolo degli esperti catastrofali, fino alla ricostruzione del Centro Italia.
