LA DENUNCIA DI ASSOAMBIENTE

Chicco Testa: «Mancano impianti per trasformare in energia 5 milioni di tonnellate di scarti e materiali non riciclabili»

09 Nov 2023

Il Presidente dell'associazione delle imprese che operano nel settore dell’igiene urbana, riciclo, recupero, economia circolare, smaltimento di rifiuti e bonifiche: «Si potrebbe produrre energia per 5 milioni di italiani e ridurre lo smaltimento in discarica. Senza impianti di gestione degli scarti fallisce l'economia circolare». Presentato a Ecomondo il rapporto «Scarti del riciclo e rifiuti non riciclabili: l’impiantistica di back up fondamentale per l’economia circolare» - di Giorgio Santilli
L'AGGIORNAMENTO

Sono 3.370 le stazioni appaltanti qualificate dall’ANAC al 6 novembre

08 Nov 2023

Sono 2.887 stazioni appaltanti singole e 483 centrali di committenza a essersi già qualificate presso l'ANAC a quattro mesi dall'entrata in vigore del nuovo codice degli appalti. Oltre l'80% delle centrali di committenza qualificate hanno conseguito il livello massimo di qualificazione. Sono i dati dell'ANAC al 6 novembre scorso, che rilevano come la situazione delle stazioni appaltanti in Italia si vada via via consolidando. La qualificazione è il requisito obbligatorio fissato dal codice 36 per bandire le gare di lavori sopra i 500mila euro e quelle di servizi sopra i 140mila.
L'OSSERVATORIO DI CONFORMA

Il faro spietato della verifica preventiva sulla progettazione: 78.240 rilievi e 58.305 errori gravi su 537 progetti controllati

08 Nov 2023

Paolo Salza, presidente dell'associazione degli organismi di certificazione e ispezione: solo con un controllo terzo e indipendente è possibile individuare e correggere le "non conformità" evitando aumento dei costi e allungamento dei tempi. Ance, Oice, Assorup, Itaca favorevoli al ruolo della verifica e anche a un suo rafforzamento. L'articolo 15 del codice degli appalti consente al RUP di destinare l'1% del valore dell'appalto alla istituzione di una struttura di supporto che lo sostenga prima e durante l'operazione di validazione del progetto - di Giorgio Santilli
L'AUDIZIONE AL SENATO DI BRANCACCIO

Ance attacca per le tasse sulla casa, la maggioranza reagisce. Polemiche che coprono l’insipienza della manovra

07 Nov 2023

L'associazione costruttori calcola nell'aumento dell'imposizione fiscale sulle abitazioni le maggiori ritenute sul Superbonus e la tassazione delle plusvalenze delle case che hanno usufruito del 110% . Gasparri e Foti non ci stanno. Ma ecco la manovra: condomini e imprese sull'orlo della guerra per gli incentivi, solo 300 milioni per compensare gli extracosti, zero finanziamenti aggiuntivi alle opere che non siano il Ponte (per cui ci sono 11.360 milioni), zero sulla rigenerazione urbana, zero sul piano di dissesto idrogeologico, disastro PNRR e la crescita dimenticata - di Giorgio Santilli
LA PROPOSTA DEI COSTRUTTORI E DEI PROFESSIONISTI

Roma Capitale ancora al rallentatore, cambiare subito le norme tecniche di attuazione del Piano regolatore

06 Nov 2023

Il presidente di Ance Roma-Acer Ciucci: semplificare, dare tempi certi, rafforzare la macchina amministrativa. E la vicepresidente Benedetta Bonifati: non stiamo mettendo in discussione il Prg ma chiediamo norme chiare che rendano possibile agli imprenditori investire. Alleanza con gli architetti e gli altri ordini professionali: modificare la proposta della giunta o si produrrà ancora immobilismo. Chieste flessibilità per le destinazioni d'uso e regole in linea con il testo unico nazionale per la demolizione e ricostruzione. Cerami (Assoimmobiliare): più coraggio - di Giorgio Santilli
LA SENTENZA 9541 DEL CONSIGLIO DI STATO

Il «soccorso procedimentale» del codice 36 si può applicare anche in procedimenti diversi dai contratti pubblici

05 Nov 2023

Il comma 3 dell'articolo 101 configura un soccorso differente da quello «istruttorio» e consente all'amministrazione di richiedere sempre chiarimenti sull'offerta tecnica e sull'offerta economica che sono ammessi a condizione che non modifichino i contenuti dell'offerta. L’elemento chiarificatore deve essere quindi già presente ed evincibile nell’offerta e solo meglio individuato: il chiarimento d evita il rischio di contenzioso se consente di eliminare il dubbio senza procedere a un’attività esterna, interpretativa e ricostruttiva della volontà del concorrente - di Gabriella Sparano
LA SCADENZA DEL PNIISSI

Grande successo del Piano per la sicurezza idrica, presentati 560 progetti dalle Regioni. Ora parte la valutazione

03 Nov 2023

La metà delle proposte arrivate al Ministero delle Infrastrutture riguardano reti idriche a uso potabile nell'ambito del Servizio idrico integrato, anche con riferimento all'obiettivo prioritario del recupero delle perdite. Ma l'altra metà riguarda ambiti e obiettivi che sfuggono al SII, dall'approvvigionamento alla grande adduzione, dalle grandi dighe multi-obiettivo alle infrastrutture per la produzione idroelettrica. Ora il MIT darà uno score alle singole proposte tenendo conto anche delle analisi costi-benefici e di sostenibilità allegate alle schede progettuali - di Giorgio Santilli
LA SCADENZA DEL PNIISSI

Berardi: per il piano di sicurezza idrica la raccolta dal basso non basta, ora bisogna maturare una vera strategia dall’alto

01 Nov 2023

Il 30 ottobre è scaduto il termine per la presentazione dei progetti delle Regioni. Il direttore di ref.ricerche: il rischio che in questa prima edizione ci fosse una corsa a svuotare i cassetti di progetti già esistenti c'è, ma le analisi e i criteri di valutazione delle proposte sono innovativi per la cultura italiana, si richiamano ai principi di derivazione eurounitaria e contribuiranno a innalzare la qualità delle proposte già il prossimo piano. Bene la strategia ARERA sulla resilienza, disegno unico con Acque del Sud e coinvolgimento degli usi irrigui e industriali - di Giorgio Santilli
LE PROTESTE CONTRO LA LEGGE DI BILANCIO

La filiera edilizia: soluzione per finire i lavori del 110% o sarà caos. La ristorazione collettiva: compensare gli extracosti

01 Nov 2023

Tutte le sigle delle costruzioni (compresi i sindacati e la rete delle professioni tecniche) chiedono una proroga limitata per gli interventi che dimostrino un concreto avanzamento dei cantieri: si devono evitare la perdita di centinaia di migliaia di posti di lavoro e l'insorgere di un contenzioso devastante fra condomini e imprese. I gestori delle mense di scuole e ospedali lamentano l'iniquità rispetto alle misure concesse al settore degli appalti di lavori pubblici - di Giorgio Santilli
LA SENTENZA 2444 DEL TAR CAMPANIA-SALERNO

La documentazione di gara confusa, incerta o distonica porta dritto dritto all’annullamento della procedura

01 Nov 2023

Un’insanabile contraddizione tra varie previsioni del disciplinare di gara, se non impedisce la partecipazione alla gara, come nel caso delle clausole immediatamente escludenti, tuttavia la inficiano, dando vita a diverse interpretazioni su aspetti fondamentali dell'offerta. Il caso del nuovo complesso ospedaliero di Salerno e la non univocità della formula per il conteggio del punteggio dell'Offerta Tempo: la decisione del Tribunale amministrativo di annullamento della procedura - di Gabriella Sparano
LA RELAZIONE ALLA LEGGE DI BILANCIO

I 350 milioni aggiuntivi vanno tutti al COCIV per coprire i costi delle varianti in corso d’opera del Terzo Valico

01 Nov 2023

Le risorse andranno quasi tutte a WeBuild che del consorzio ha il 95 per cento. Per favorire un'intesa fra RFI e il general contractor si rimuove anche il richiamo a una norma del codice degli appalti che il decreto-legge 104 prevedeva come condizione necessaria per il trasferimento dei fondi. Da tempo i lavori di alcune gallerie vanno fortemente a rilento e cresce il rischio che non si finisca nel 2026 come prevede il PNRR e saltino i 3,97 miliardi di finanziamenti contenuti nel piano - di Giorgio Santilli
LA LEGGE DI BILANCIO ARRIVA AL SENATO

Altri 350 milioni ai general contractor, WeBuild fa festa. Stavolta ci rimette l’AV Adriatica (che però avrà il commissario)

30 Ott 2023

Dopo il miliardo del decreto-legge 104 arrivano altre risorse alle tre linee dell'Alta velocità del Nord: il primo gruppo italiano ha il 95% del consorzio COCIV (Genova-Milano) e l'83% di IRICAV2 (Verona-Vicenza). I fondi arrivano dall'azzeramento delle risorse destinate per il 2024-2025 alla nuova linea adriatica che la Ue sta inserendo fra le opere prioritarie TEN-T. Ma si tratta solo di un rinvio e il commissario dovrebbe accelerare (senza compensi) progettazione, affidamento e realizzazione - di Giorgio Santilli
LA SENTENZA 9274 DEL CONSIGLIO DI STATO

Il ricorso per ripetere la gara può prevalere anche su quello per annullare l’aggiudicazione (e la terza classificata gode)

30 Ott 2023

i giudici di Palazzo Spada affermano un principio processuale innovativo: va tutelato l'interesse alla rinnovazione della gara anche quando non venga dai primi due classificati. Richiamata la direttiva 89/665 che vuole facilitare lo svolgimento di un processo se rimuove un'interpretazione della PA contraria al diritto UE (a difesa della concorrenza) garantendo la massima accessibilità alla presentazione di un ricorso - di Gabriella Sparano :
BILANCIO DELLA REGOLAZIONE IDRICA

Acqua, ARERA fa crescere gli investimenti e riduce le perdite lineari del 12%. Ora Sud e approvvigionamenti

29 Ott 2023

In otto anni crescita del 136% per le spese in conto capitale che sono passate dal 30% al 47% del totale. Balzo della capacità realizzativa che per l'Auotrità è vicina al 100%. Ma un paper di REF.ricerche limita questo risultato alle grandi gestioni. Per la prima volta sarà introdotto un parametro sulla resilienza per mitigare le criticità dei cambiamenti climatici (siccità in testa): sotto osservazione anche i consumi degli usi irrigui e industriali che finora non hanno mai avuto misurazioni e vincoli, potenziamento delle infrastrutture upstream - di Giorgio Santilli
LA LEGGE DI BILANCIO

Il Ponte sullo Stretto costerà allo Stato 11.630 milioni, 3.115 nel 2024-2026. Monopolizzato il fondone infrastrutture

26 Ott 2023

La norma inserita nella legge di bilancio all’articolo 56. La cifra totale rappresenta il costo massimo, altre risorse alternative che dovessero arrivare (per esempio dalle Regioni) andranno a ridurre l’impegno statale. I soldi arrivano dal fondone nuove infrastrutture da 27 miliardi in quindici anni che viene finanziato dalla manovra ma totalmente assorbito dall’opera nel primo triennio e fino al 2032: non ci sarà spazio per finanziare altri interventi - di Giorgio Santilli
AUTORITA' ANTICORRUZIONE

L’ANAC rivede le FAQ e facilita alcuni requisiti e percorsi per la qualificazione delle stazioni appaltanti

25 Ott 2023

Prenderanno i punti della qualificazione non solo gli avvocati iscritti all’Albo e quelli che svolgono l’attività di legale dell’ente con l'iscrizione all’Albo Speciale, ma anche quelli con la sola abilitazione professionale (se inseriti nella struttura organizzativa stabile). Più facile qualificarsi per gli enti del Servizio sanitario: conteranno non solo i dipendenti stabili della struttura amministrativa e tecnica ma anche tutti (compresi a tempo indeterminato) quelli dell'area sanitaria. Per il PPP ok agli esterni purché a disposizione per il periodo di qualificazione- di Gabriella Sparano
LE IMPRESE DEL SETTORE FERROVIARIO

Assoferr: imprese responsabili, ma bisogna affrontare i molti nodi aperti per evitare contraccolpi

25 Ott 2023

Il presidente Miceli ha ricordato come le 83 imprese associate stiano contribuendo alla realizzazione del PNRR, con un fatturato di 5 miliardi e 20mila lavoratori, ma al tempo stesso ha chiesto a Salvini di pagare le compensazioni per gli extracosti del 2021 e all'amministratore delegato di RFI Strisciuglio di fare ulteriori passi avanti sulla sicurezza (aumento delle ore di sospensione della circolazione dei treni) e sulla semplificazione (con un protocollo per i lavori di importo inferiore al miliardo). Rete Ferroviaria: altri cento cantieri entro fine anno - di Giorgio Santilli
L'AGGIORNAMENTO SULLA MANOVRA

Ecco il testo della legge di bilancio, 960 milioni per compensare gli extracosti nel 2024. Fondo «mance» da 520 milioni

24 Ott 2023

Spuntano la proroga per le compensazioni ai lavori PNRR e non-PNRR svolti fino a fine 2024 e 300 milioni integrativi che si sommano ai 620 milioni di residui del Fondo prosecuzione opere pubbliche. Restano i 998 milioni dati con il DL 104 ai general contractor delle opere di Alta velocità. Fra le opere minimali beneficiate ci sono la funivia di Savona, la rete di emergenza sanitaria del Lazio, il progetto Bandiera Erzelli di Genova, il campus universitario a Milano nel sito dell'ex EXPO 2015. Riforma del sostegno SACE alle garanzie delle imprese per gli appalti - di Giorgio Santilli
LE SFIDE DI FINE ANNO

Digitalizzazione, equo compenso e revisione prezzi: le tre partite difficili in cui il codice 36 rischia di finire in pezzi

24 Ott 2023

Non ci sono solo il gran ballo del decreto correttivo o il giudizio della commissione UE sulla quarta rata a ravvivare la fine dell'anno del codice 36. Ci sono tre partite che, da angoli diversi, diranno se il codice è capace di portare fino in fondo le riforme per cui è nato oppure è destinato ad assumere il ruolo di sfondo nel ritorno del clientelismo localistico portato dagli affidamenti diretti e dai nuovi minimi tariffari. ANAC rassicura sulle piattaforme e sul rispetto dei tempi. La guerra vintage CNI-OICE contribuisce alla sconfitta del mondo della progettazione - di Giorgio Santilli
INTERVISTA AL PRESIDENTE DI ASSORUP

Ricciardi: RUP al centro del correttivo, ma il 47% delle PA non erogano incentivi. Fermate la digitalizzazione, rischi elevati

22 Ott 2023

Inviata la lettera alla presidente Meloni per chiedere un tavolo che apra un confronto su tutte le esigenze dei RUP e cominci a dare risposte. Il sondaggio fatto al Congresso dice che il 40% delle stazioni appaltanti non hanno neanche approvato il regolamento sugli incentivi. La patente del RUP resta una priorità ma va legata all'erogazione degli incentivi. Puntiamo sulla formazione, vanno modificati gli allegati al codice: la formazione avanzata non te la dà solo un master in management ma molto più un corso di 200 ore virtuali su tematiche specifiche e concrete - di Giorgio Santilli

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