Diario dei Nuovi Appalti

Il presidente di ANCI Decaro è tornato dal Meeting di Rimini sulla questione dei progetti comunali stralciati dal PNRR: «Sono 55mila», ha detto rincarando l'allarme. Il mese di agosto non ha portato passi avanti sul fronte dei finanziamenti sostitutivi. Decaro freddo anche sull'incontro con il ministro dell'Interno Piantedosi: «Il ministro - ha detto Decaro - ha solo ribadito che le opere si faranno, ma rimane un impegno generico che non ci rassicura, anche perché non è stata accolta la nostra proposta di esaminare caso per caso quali opere siano eventualmente a rischio di bocciatura UE»

Dalla relazione tecnica del DL si evince che la Genova-Milano parte in posizione di vantaggio: la base di confronto tariffario sarà arretrata al 2011, potranno essere coperti anche maggiori costi derivanti da circostanze imprevedibili (per tutte le tratte). Utilizzati 998 milioni di residui 2022, nel Fondo restano 1,5 miliardi per il 2023 ma bisogna ancora pagare la seconda tranche annuale (richieste a luglio): a fine anno potrebbe avanzare un miliardo per ulteriori compensazioni a tutte le opere. La partita si chiuderà con la legge di bilancio - di Giorgio Santilli

Dalle interviste fatte finora dal Diario emergono temi cruciali come la costruzione degli indici per la revisione prezzi (lavori e servizi), la digitalizzazione (anche le piattaforme ANAC devono essere all'altezza), la qualificazione delle stazioni appaltanti (urge iniziativa politica per frenare melina ANCI), il ruolo dei RUP e gli strumenti per lavorare al meglio, i buoni bandi di gara (che centrino anche obiettivi strategici della politica economica), la trasparenza degli affidamenti, la centralità del progetto (con i nuovi parametri), i paletti all'appalto integrato - di Giorgio Santilli

Paolo Emilio Signorini sarà dal 1° settembre il nuovo amministratore delegato di IREN, terza multiutility energetica territoriale dopo A2A ed Hera. La designazione di Signorini, oggi presidente dell'Autorità portuale genovese, è arrivata all'unanimità dai sindaci soci di Genova, Torino e Reggio Emilia. Il sindaco di Genova Bucci dovrà ora trovare un sostituto al Porto dopo l'ottimo lavoro svolto da Signorini (scadenza naturale al dicembre 2024). Signorini è stato capo della struttura di missione del MIT e capo del DIPE a Palazzo Chigi, è uno dei massimi esperti di infrastrutture in Italia

Il dato definitivo dell'Istat attesta l'inflazione del mese di luglio al 5,9%, inferiore anche al 6% della stima preliminare di fine luglio. A giugno il dato si era attestato al 6,4%. Frena anche l'inflazione core, al netto dei beni energetici e degli alimentari freschi, dal 5,8% al 5,5%. Resta alto, sia pure in frenata di due decimali, il cosiddetto paniere della spesa, al 10,2%. L'inflazione acquisita per il 2023 si attesta al 5,6%. Dalla consistenza della frenata dell'inflazione in Europa - aveva detto Christine Lagarde - dipenderanno le decisioni della BCE su ulteriori strette monetarie

«Concordo con il presidente Carbone che, costruita la Ferrari, bisogna qualificare il pilota, ovvero le stazioni appaltanti, altrimenti la riforma resta un'operazione a metà. Nella fase attuativa può esserci spazio per linee-guida e bandi-tipo dell'ANAC, contengono istruzioni che aiutano le amministrazioni. Rischiano il blocco una serie di opere urbane in concessione se non prevediamo anche lì compensazioni al caro-materiali» - di Giorgio Santilli

Scendono a 998 milioni le somme per gli extracosti delle linee Fs Brescia-Verona, Verona-Vicenza e Terzo Valico: eliminato l'incremento predefinito, verificherà il MIT. Soluzione non definitiva dopo la sentenza 160 della Consulta: la Regione deve approvare una nuova legge. Per gli investimenti di gruppi esteri poteri straordinari in deroga per accelerare i processi amministrativi, un'autorizzazione unica sostituirà tutti gli atti necessari ad avviare gli interventi. Restano la deroga al tetto degli stipendi per il Ponte e le accelerazioni per gli interventi autostradali - di Giorgio Santilli

Dalla decisione di contrarre si deduce che è stata seguita la prassi virtuosa della consultazione di tre operatori economici anche se non obbligatoria, l'appalto di servizi confermato al vecchio appaltatore. Rilevante che l'Autorità non abbia fatto riferimento né alla revisione prezzi né all'applicazione dei contratti collettivi nazionali di settore: se ne deduce che questi due istituti si applicano solo alle gare e non agli affidamenti diretti - di Gabriella Sparano

«Non mi preoccupa l'obbligo di applicazione del contratto prevalente all’appaltatore, quella norma è stata rafforzata. Troppa concentrazione di responsabilità sui RUP senza dargli strumenti adeguati, ce ne accorgeremo soprattutto per le opere della fascia media fino a 10 milioni di euro. Stiamo perdendo la partita decisiva della qualificazione delle stazioni appaltanti, serve una vera litigata con l’ANCI. Per assumere nella PA 20mila tecnici servono contratti a tempo indeterminato e stipendi di mercato, anche in deroga alle leggi» - di Giorgio Santilli

L'articolo 8 del codice appalti limita l'applicazione alle pubbliche amministrazioni in senso stretto, la legge 49 inserisce anche un riferimento alle società a partecipazione pubblica - di Gabriella Sparano

Nessun problema per le norme sulle infrastrutture, le correzioni al Dl riguardano la tassazione degli extraprofitti delle banche. Restano i 1.112 milioni per le tre tratte Brescia-Verona, Verona-Vicenza e Terzo valico. Il Governo va avanti anche sugli stipendi per il Ponte sullo Stretto in deroga al tetto per la PA. Facilitati otto progetti esecutivi autostradali: salteranno il parere del comitato speciale del Consiglio superiore dei lavori pubblici - di Giorgio Santilli

Analogie e differenze fra le due discipline ma la convivenza crea confusione. Una nota tecnica dell'ANCE: auspicabile che dal 1° luglio l'unica disciplina applicabile sia quella dell'articolo 60 del codice, ma se a fine anno l'attuazione non sarà completata si dovrà andare avanti con le misure straordinarie dell'articolo 26 del Dl Aiuti - di Giorgio Santilli

Il Consiglio nazionale ingegneri (CNI): prezzo fisso, nessun ribasso ammissibile. OICE (Confindustria): così si uccide la concorrenza e si fa crescere del 30% la spesa pubblica. L'Autorità anticorruzione era intervenuta già il 27 giugno per sollecitare una riunione della cabina di regia a Palazzo Chigi e una norma chiarificatrice. Tre scenari, tutti critici. La proposta di mediazione di Zambrano (RPT) al Diario: solo ribassi limitati - di Giorgio Santilli

Il ministro delle Politiche Ue e del PNRR, Raffaele Fitto, ha incontrato in videoconferenza prima le Regioni e poi i rappresentanti dei Comuni per fare il punto sulle modifiche al PNRR. Fitto, in particolare, ha rassicurato che i progetti stralciati dal PNRR saranno finanziati e portati a termine. Governatori e ANCI hanno insistito a chiedere finanziamenti alternativi certi e celeri.