IL DECRETO LEGISLATIVO E LA POSIZIONE DEL NOTARIATO

Il senior co-housing sposa riuso e rigenerazione. Verso nuovi standard edilizi per l’accesso ai finanziamenti

15 Feb 2024

La coabitazione tra anziani e intergenerazionale passa attraverso il riutilizzo di spazi esistenti: è questo il principio alla base del decreto legislativo all'esame delle commissioni parlamentari che attua la delega della legge per la non autosufficienza. In arrivo linee guida per definire il nuovo modello e un regolamento del MIT sugli standard edilizi per le riqualificazione che Comuni e Regioni potranno finanziare. Il Consiglio Nazionale del Notariato: "Serve un nuovo schema contrattuale" - di Deborah Appolloni
LE LINEE GUIDA SUI REQUISITI DEI FORMATORI

La SNA esclude dall’attività di formazione per le stazioni appaltanti i soggetti privati con finalità di lucro

15 Feb 2024

Potranno svolgere queste attività necessaria per la qualificazione delle SA soltanto soggetti che escludano finalità di lucro per le proprie attività: università pubbliche o private, enti pubblici con finalità istituzionali di formazione dei dipendenti pubblici e dei professionisti, società in house, fondazioni, associazioni o consorzi, soggetti privati. Il provvedimento annunciato dall'ANAC, reperibile solo sul sito della SNA - di Gabriella Sparano
I DUE TAVOLI TECNICI AL MIT

Revisione prezzi, per forniture e servizi così si costruisce un puzzle di 300 indici. Resta da sciogliere il nodo dell’articolo 60

15 Feb 2024

Lavoro poderoso al tavolo tecnico di aggregazione e disaggregazione di indicatori settoriali già calcolati dall'ISTAT mensilmente. Le voci delle prestazioni o lavorazioni presenti attualmente nella mappatura sono 270 ma sono destinate a crescere a 300. Per ogni voce definita si associano più indicatori pescando da tre famiglie di indici: i prezzi al consumo, i prezzi alla produzione e il costo della manodopera. Posta ma non ancora affrontata la questione della revisione del secondo comma dell'articolo 60 del codice - di Giorgio Santilli
L'AUDIZIONE ALLA CAMERA SUL DECRETO PER IL G7

Gli architetti: il codice appalti va applicato puntualmente, con commissari e deroghe rischi per qualità progettuale e trasparenza

14 Feb 2024

Prima uscita pubblica alla commissione Ambiente di Montecitorio del neo-consigliere segretario del CNAPPC, Tiziana Campus: "Va comunque garantita la partecipazione dei professionisti qualificati". La figura commissariale va usata solo "per affrontare eventuali ritardi e inefficienze" ma la possibilità di aggiudicare appalti sopra soglia Ue con procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando "costituisce una significativa compressione delle garanzie poste dal codice a tutela dei principi di libera concorrenza, parità di trattamento e non discriminazione" - di Giorgio Santilli
POLITICHE ABITATIVE

Torna l’housing sociale: la Lombardia ci prova con bando da 14 milioni. “Incentivi ai privati, affitti calmierati al ceto medio”

13 Feb 2024

La Regione stanzia 14 milioni di euro per aumentare l’offerta abitativa con canoni sostenibili in 133 comuni lombardi. Metà dei contributi possono essere richiesti da operatori del mondo delle costruzioni e immobiliare per riqualificare immobili da dare in affitto. Il contributo è proporzionale alla durata del vincolo di destinazione che può durare fino a 24 anni. Ance Lombardia: “Provvedimento molto positivo, un modello sperimentale” - di Deborah Appolloni
DIGITALIZZAZIONE

Il Fascicolo Virtuale Operatore Economico funziona anche per i requisiti di ordine generale. Istruzioni per l’uso

13 Feb 2024

Finalmente il FFVOE 2.0 gira nel modo giusto, anche in modo più snello della precedente versione 1.0. Il fascicolo disponibile per le verifiche è accessibile da parte della stazione appaltante con una chiave di accesso costituita da un codice alfanumerico e rilasciata dallo stesso operatore economico. Sono dodici i tipi di documento che si possono richiedere: alcuni vengono rilasciati con la semplice richiesta, altri richiedono ulteriori specifiche, informazioni e dati prima del rilascio. Il "dettaglio fascicolo" rivela quali siano i documenti disponibili al momento - di Gabriella Sparano
APPALTI NELLA CAPITALE

Manutenzione: Roma centralizza le gare, ecco la mappa delle nuove competenze. Si discute della centrale unica

12 Feb 2024

Una delibera approvata dalla Giunta capitolina restringe il campo d’azione dei municipi e riporta agli uffici del Campidoglio gli interventi ordinari e straordinari su tutti i quasi 100mila edifici di proprietà comunale. Il modello della centrale unica potrebbe essere esteso anche agli appalti in tutti i lavori pubblici, come richiesto da tempo dai costruttori romani: l’amministrazione per ora frena, ma le posizioni all'interno sono articolate - di Deborah Appolloni
IL MODELLO FRANCESE AL TAVOLO MIT-ISTAT

Nuova revisione prezzi, ecco l’elenco delle 21 lavorazioni che saranno indicizzate. Per forniture e servizi 300 indici mirati

12 Feb 2024

Si chiamano "tipologie omogenee di lavorazioni": una tabella che pubblichiamo le ordina dal numero 1 (opere edili su edifici e manufatti non soggetti a tutela dei beni culturali) al 21 (opere di fondazione speciale, indagini geologiche e geotecniche). Saranno la base statistica del "modello francese" che il tavolo MIT sulla revisione prezzi ha scelto per i lavori pubblici in Italia. Ogni lavorazione avrà un indice dei costi costruito tenendo conto di pesi di sottolavorazioni e materiali. Per forniture e servizi scomposti gli indici dei prezzi al consumo e alla produzione - di Giorgio Santilli
ACCORDO PRELIMINARE CONSIGLIO-PARLAMENTO UE SULLA RIFORMA DELLA GOVERNANCE ECONOMICA

Nuovo patto di stabilità, cofinanziamenti nazionali dei fondi strutturali UE (e forse delle grandi opere TEN-T) fuori dal deficit

12 Feb 2024

La quota nazionale di piani o interventi cofinanziati con le risorse europee non saranno considerati spesa dei governi: esclusi certamente i cofinanziamenti dei fondi strutturali di coesione territoriali e sociale (32 miliardi per il periodo 2021-2027), potrebbero essere fuori anche gli stanziamenti nazionali aggiuntivi delle grandi opere della TEN-T. Ora questa prima intesa dovrà andare all'esame dell'Ecofin e della commissione Affari economici del Parlamento per poi andare alle plenarie del Consiglio e del Parlamento - di Giorgio Santilli
AD APRILE IL COMPLEANNO DALLA LEGGE 49

L’Osservatorio sull’equo compenso mai nato conferma la disattenzione del governo. La “supplenza” (parziale) di ANAC

11 Feb 2024

Previsto dall'articolo 10 della legge, si sarebbe dovuto istituire al ministero di Giustizia che però è totalmente assente sulla materia. Nessuna risposta neanche alla richiesta di interpretazione della norma fatta fin da luglio 2023 dall'Autorità anticorruzione che ha poi inserito nel bando tipo 2 sulle gare sopra soglia per i sevizi di ingegneria e architettura tre possibili soluzioni, indicando il ribasso delle sole spese generali come ipotesi preferenziale per contemperare legge 49 e codice 36. In corso la consultazione fino al 1° marzo - di Giorgio Santilli e Gabriella Sparano
NUOVE STRADE E MANUTENZIONE

Il contratto di programma Anas apre la strada al Ponte: alla Calabria metà dei fondi. Ecco le risorse alle altre Regioni

08 Feb 2024

Il ministero delle Infrastrutture guidato da Matteo Salvini mette sul tavolo circa 7,6 miliardi per la costruzione di nuove strade, ma anche per manutenzione straordinaria e tecnologie innovative. Tra le priorità, la Salerno-Reggio Calabria, la statale Jonica e i collegamenti con il porto di Gioia Tauro. Segue il Lazio con l’allargamento della Salaria, mentre in Emilia-Romagna sono previsti interventi sulla SS45. Ora dovrà seguire il via libera del Cipess. Ecco tutti i finanziamenti e le opere principali regione per regione - di Deborah Appolloni
IL TAVOLO AL MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE

Revisione prezzi, indici per 21 lavorazioni: passa il modello francese, primo accordo fra ISTAT, ANCE e stazioni appaltanti

08 Feb 2024

Sotto la spinta del viceministro Rixi raggiunta l'intesa per abbandonare l'attuale sistema fondato sull'indicizzazione di categorie di opere (tronco stradale, ferrovia, fabbricato residenziale) e passare a indici di costo applicati a tipologie di lavorazione che compongono poi l'indice di costo della singola opera mediante pesi definiti dal progettista: movimento terra, demolizioni, bonifiche, galleria con o senza TBM, impalcato stradale e ferroviario, impiantistica, ecc. Forse già oggi l'annuncio, con la definizione di un termine per completare il lavoro di dettaglio - di Giorgio Santilli
APPALTI NELLA CAPITALE

A Roma gare aperte anche sotto soglia. Comune e costruttori: trasparenza e velocità. PNRR e Giubileo a metà del guado

07 Feb 2024

Una circolare del Dipartimento Sviluppo e Infrastrutture di Roma Capitale invita le stazioni appaltanti a ricorrere a procedure aperte in tutte le gare pubbliche anche quelle sotto soglia. Il richiamo arriva in un momento di boom del settore edilizio in città, con il 73% delle risorse PNRR messe a terra e il 48,8% dei finanziamenti per il Giubileo attivati. Ciucci (Acer-Ance Roma): “I costruttori sono fiduciosi, ma attenzione: la rimodulazione del PNRR di 11 miliardi può creare problemi di liquidità” - di Deborah Appolloni
L'ANAC E LA DIGITALIZZAZIONE

Pubblicato il Manuale del Fascicolo virtuale dell’Operatore economico: possibile la verifica di requisiti speciali, non generali

07 Feb 2024

L'Autorità anticorruzione ha risposto alla richiesta, arrivata anche dal Diario dei nuovi appalti, di mettere a disposizione di stazioni appaltanti e operatori una raccolta delle istruzioni sul FVOE. La verifica di requisiti di ordine generale presuppone la piena interoperabilità fra la Banca dati nazionale dei contratti pubblici (BDNCP) e le banche dati degli enti certificanti. Accesso possibile solo per il RUP. Prossima accessibilità anche con CNS. Vanno riallineati indice e paragrafi - di Gabriella Sparano
OSSERVATORIO CRESME SUGLI APPALTI PUBBLICI

PNRR, Comuni e Mezzogiorno spingono le aggiudicazioni a 91,5 miliardi. Ma ci sono anche ANAS e appalti non integrati

06 Feb 2024

Terzo record consecutivo dopo i 43,2 miliardi del 2021 e i 59,4 miliardi del 2022, lo scorso anno +54%: si completa così il triennio dei primati del PNRR. Operazione codice appalti riuscita a pieno. Il dato dei sindaci (12,9 miliardi) mette in difficoltà il governo che ha stralciato 10 miliardi dal PNRR e ora non potrà non rifinanziarli. Al Sud il 40% degli affidamenti: un altro record. Ferrovie leader con 17,9 miliardi ma sorprende il dato sulle strade, escluse dal PNRR (10 miliardi). Appalto integrato sotto il 40%, il 60% sono contratti di sola esecuzione lavori - di Giorgio Santilli
SINDACATI E IMPRESE SU PNRR E GIUBILEO

Roma, 6.711 cantieri aperti. Ora la partita è su subappalti, tempi di esecuzione, gare aperte e centrale unica di committenza

05 Feb 2024

Certificato di congruità per quasi cinquemila cantieri, la Capitale è un grande laboratorio. Fillea Cgil: "Roma diventi un modello di legalità". Il presidente Ance-Acer Ciucci: "Coniugare velocità di esecuzione e trasparenza privilegiando procedure aperte e inversione procedimentale". Intanto parte il regolamento sull'albo degli operatori economici. La vicepresidente dei costruttori De Sanctis: "Criteri trasparenti per garantire la rotazione delle imprese" - di Deborah Appolloni
PNRR E APPALTI 2023

Crescono i bandi di gara per lavori e servizi gestiti dalle province: il boom è nelle strutture scolastiche

05 Feb 2024

Nei primi otto mesi del 2023 le province hanno gestito bandi di gara per un valore di 7,4 miliardi, rispetto ai 3,9 registrati nel biennio 2018/2019. Il totale dei progetti, intesi come numero di CIG e smart CIG, da gennaio ad agosto 2023 è di 25.468, mentre i CUP sono stati 7.707. Solo il 42,7% ha riguardato appalti di lavori (circa 3,1 miliardi), mentre i servizi sono stati il 55,7% e le forniture hanno rappresentato l’1,6% del totale.  Le Province stanno gestendo circa 3 miliardi i fondi del PNRR e del PNC (Piano nazionale degli investimenti complementari) in qualità di soggetti attuatori.
NUOVA TAPPA DELLA DIGITALIZZAZIONE

L’ANAC approva la domanda di partecipazione tipo, ora piattaforme alla prova per la compilazione digitale

04 Feb 2024

Il documento è specificamente riferito al bando-tipo 1/2023 per servizi e forniture ma molte indicazioni contenute all'interno saranno di aiuto agli operatori economici per la partecipazione alle gare di tutti i settori. Il codice prevede però che la compilazione della domanda debba essere "nativa" digitale e quindi saranno le piattaforme ora a doverla rendere disponibile. Saltata l'integrazione, pure originariamente prevista dal codice, di integrazione fra la domanda di partecipazione e il documento di gara unica europea (DGUE) - di Gabriella Sparano
GLI INTERVENTI SUI BENI VINCOLATI

Soprintendenza speciale PNRR: più di 1.400 autorizzazioni in meno di un anno. Le imprese: progetti frenati a livello locale

01 Feb 2024

A fare il pieno di progetti approvati dalla struttura centralizzata creata presso il ministero della Cultura per accelerare gli interventi sui beni tutelati del Piano di ripresa e resilienza sono le regioni del nord, in testa il Piemonte e la Lombardia. Accordi tra soprintendenze locali, comuni e regioni hanno velocizzato gli iter, ma in qualche caso il doppio binario non sta funzionando. Secondo l’Ance “spesso le istruttorie locali cambiano i capitolati e allungano i tempi di realizzazione delle opere” - di Deborah Appolloni
LA DIGITALIZZAZIONE

Pubblicità legale quasi a regime, incerte le scadenze di procedure negoziate. ANAC: 100mila CIG a settimana, ai livelli 2023

01 Feb 2024

Per le procedure aperte sistema quasi normalizzato, finora molte sovrapposizioni. Sugli affidamenti senza gara, invece, molte cose non vanno, a partire dalla scadenza indicata dalla Banca dati ANAC. Il comunicato dell'Autorità sul numero di CIG emessi vuole tranquillizzare che il processo procede, ma in realtà mancano ancora molti tasselli. L'ANAC comunica anche che le stazioni appaltanti qualificate e agganciate a una piattaforma sono oltre 3.100 ma elimina la scadenza del 31 gennaio entro la quale bisognava comunicarlo: si potrà fare sine die - di Giorgio Santilli e Gabriella Sparano

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