Diario dei Nuovi Appalti

Dal 12 marzo all’11 aprile, è possibile partecipare alla consultazione pubblica aperta dall’AgID sulle “Linee Guida per lo sviluppo di sistemi di Intelligenza Artificiale nella pubblica amministrazione” e le “Linee Guida per il procurement di IA nella Pubblica Amministrazione”. (…)

Era ampiamente prevedibile: il Comunicato n. 3 del 25 febbraio 2026 del Presidente ANAC (ne abbiamo parlato qui https://diariodiac.it/dl-pnrr-4marzo/) ha sollevato un polverone tra le stazioni appaltanti. (…)

Con un comunicato del Presidente Giuseppe Busìa (nella foto), l’ANAC ha investito ufficialmente le stazioni appaltanti di un onere di controllo stringente e continuativo per tutta la durata dell’appalto, compito che finora non era stato loro richiesto. Le stazioni appaltanti diventano così i guardiani contro le certificazioni vuote.

I dirigenti e i funzionari pubblici impegnati sul fronte degli appalti fanno i conti con i cambiamenti introdotti dalla legge 1/2026. Intanto la nuova disciplina è già sotto attacco: è all’esame della Consulta per l’esclusione della colpa grave dalle attività materiali, come per esempio quelle dei medici. A sollevare la questione di legittimità costituzionale la Sezione giurisdizionale per la Puglia della Corte dei Conti con l’ordinanza n. 11 del 25 febbraio 2026. Intanto la legge 26/2026 ha prorogato al 1° gennaio 2027 l’obbligo di stipulare una polizza assicurativa per colpa grave.

Le linee guida per la gestione informativa digitale per le stazioni appaltanti e gli enti concedenti (meglio note come linee guida BIM), adottate dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti il 20 febbraio 2026, si collocano nel solco dell’allegato I.9 del codice, di cui rappresentano uno strumento attuativo e interpretativo. Non introducono, pertanto, nuovi obblighi, autonomi rispetto al Dlgs. 36/2023, ma forniscono indicazioni operative per dare concreta attuazione all’obbligo di adozione dei metodi e strumenti di gestione informativa digitale, non prima, però, di aver chiarito la definizione stessa di cosa sia il BIM in termini di operatività quotidiana per una pubblica amministrazione.

Negli ultimi mesi, il dibattito sull’applicazione dell’intelligenza artificiale nei contratti pubblici ha conosciuto una forte accelerazione.

Se fino a poco tempo fa si trattava di suggestioni teoriche o di sperimentazioni isolate, oggi il tema è entrato stabilmente nelle discussioni, nell’agenda di convegni, riviste specialistiche e, finanche, nei percorsi formativi dedicati ai RUP. (…)

Unicità del RUP significa, prima di tutto, prendere sul serio l’idea che il nuovo Codice non abbia introdotto la qualificazione delle stazioni appaltanti come un adempimento reputazionale, ma come una regola di sistema pensata per riallocare responsabilità e competenze lungo l’intero ciclo dell’affidamento, dalla progettazione alla gara fino alla gestione contrattuale, con un effetto immediato sul modo in cui si deve intendere la titolarità del procedimento quando una stazione appaltante non qualificata ricorre a una centrale di committenza qualificata. (…)