POLITICHE ABITATIVE/2

Delmonte (Redo Sgr): “Nuovi investimenti per l’housing sociale, non fermarsi alla leva fiscale”

21 Feb 2024

L’economista sociale, senior advisor di Redo Sgr, valuta il bando della regione Lombardia: “Va nella direzione giusta sostenendo l’offerta di case in affitto, anche se la dimensione appare limitata”. Mentre guardando alle proposte per il Piano Casa 2025: “Il periodo post-Superbonus e post-Pnrr sarà un periodo di “vacche magre”. Abbiamo bisogno di misure strutturali e di aumentare l’entità degli investimenti” - di Deborah Appolloni
DOPO L'INCIDENTE DI FIRENZE

I dati delle Casse edili: “non congruità” nei lavori privati al 13%, nei pubblici all’8%. Slittano le nuove norme sulla sicurezza

20 Feb 2024

In tutte le aree del Paese i lavori privati "non congrui" superano quelli pubblici a conferma che esiste una criticità strutturale; nel Sud arrivano al 17%. Oggi al CdM una prima informativa della ministra del Lavoro Calderone. Nel pacchetto sfuma l'introduzione dell'omicidio di lavoro, resta la riduzione delle sanzioni agli imprenditori che fanno emergere il nero. Larga convergenza sul principio di estensione del codice degli appalti ai privati su contratto prevalente, non ribassabilità dei costi di manodopera e qualificazione delle imprese, ma implementazione non facile - di Giorgio Santilli
IL MILLEPROROGHE AL Sì FINALE E IL NUOVO DL

Lo scudo erariale non durerà per tutto il PNRR. Governo “incartato” sul decreto 4, Fitto prende ancora tempo

19 Feb 2024

Nel Milleproroghe, approvato dalla Camera, la proroga dello scudo erariale, fatta contro il parere dei giudici della Corte dei conti, si ferma al dicembre 2024, lasciando scoperti diciotto mesi di PNRR. Un ulteriore segnale che non faciliterà l'attuazione del Piano di ripresa e resilienza, sempre più bloccato anche dai ritardi del Governo sul decreto legge che dovrebbe varare semplificazioni, dovrebbe consentire (insieme al decretone ministeriale MEF pure bloccato) l'avvio dei nuovi progetti e dovrebbe permettere a quelli comunali appaltati e stralciati di andare avanti - di Giorgio Santilli
DOPO IL CROLLO DI FIRENZE

Appalti privati, nuove norme in arrivo. Verso una sanatoria per far emergere e regolarizzare il lavoro nero in cantiere

19 Feb 2024

La ministra Calderone lavora a un pacchetto di norme per contrastare l'abusivismo. Dito puntato contro i subappalti a cascata, l'ipotesi di un sistema di qualificazione per i lavori privati. In gestazione una patente premiale per le aziende in linea con la sicurezza, c'è anche la proposta di introdurre il reato di omicidio sul lavoro. ANCE: "Più qualificazione per le aziende". Fillea CGIL e Filca CISL: "Cantieri privati come gli appalti pubblici, responsabilità in capo all'aggiudicatario". Perrini (CNI): "Il subappalto a cascata ostacola l'attuazione del piano sicurezza" - di Deborah Appolloni
IL COMMENTO

Sicurezza nei cantieri, dopo Firenze estendere subito ai lavori privati la qualificazione degli appalti pubblici

18 Feb 2024

Sarà l'inchiesta della magistratura ad accertare le responsabilità della tragedia di Firenze, con la morte di cinque operai, mentre il Governo è pronto a inasprire le norme sulla sicurezza dei cantieri. Conviene qui, però, riprendere il filo della questione dall'inizio, da quando l'ex presidente dell'ANCE, Gabriele Buia, lanciò, in piena esplosione di Superbonus, una durissima polemica in cui chiedeva per il settore privato regole di qualificazione analoghe a quelle del settore degli appalti. Chi sbaglia, paghi, in modo che non ci siano recidive - di Giorgio Santilli
LE LINEE GUIDA DELLA SNA

Un’altra norma del codice appalti restrittiva della concorrenza: l’esclusione delle società private dall’attività di formazione alle stazioni appaltanti

18 Feb 2024

La direttiva della Scuola Nazionale dell'Amministrazione detta i criteri per i requisiti di soggettività dei formatori ed esclude tutti i soggetti che perseguono finalità di lucro, in ottemperanza del comma 10 dell'articolo 63 sulla qualificazione delle stazioni appaltanti. A rischio anche studi professionali e istituti di ricerca privati. L'ANAC precisa: "Fra gli enti senza fini di lucro, rientrano comunque le Università private e la maggior parte dei formatori qualificati". Ma l'Antitrust resta a guardare? - di Giorgio Santilli
APPROVATA LA RELAZIONE

Dal cda della società Stretto di Messina via libera all’aggiornamento del progetto del Ponte, costerà 12 miliardi

16 Feb 2024

Soddisfazione dell'ad Ciucci. Ora i due passaggi cruciali sono la predisposizione del piano economico-finanziario e l'invio delle carte progettuali al ministero dell'Ambiente per il parere di valutazione di impatto ambientale che sarà il momento più difficile del percorso del progetto verso i cantieri. L'avvio dell'opera principale solo nel 2025. Nelle opere preliminari che saranno avviate quest'anno lo sminamento degli ordigni bellici, la riduzione delle interferenze, le analisi geognostiche e archeologiche - di Giorgio Santilli
IL DECRETO LEGISLATIVO E LA POSIZIONE DEL NOTARIATO

Il senior co-housing sposa riuso e rigenerazione. Verso nuovi standard edilizi per l’accesso ai finanziamenti

15 Feb 2024

La coabitazione tra anziani e intergenerazionale passa attraverso il riutilizzo di spazi esistenti: è questo il principio alla base del decreto legislativo all'esame delle commissioni parlamentari che attua la delega della legge per la non autosufficienza. In arrivo linee guida per definire il nuovo modello e un regolamento del MIT sugli standard edilizi per le riqualificazione che Comuni e Regioni potranno finanziare. Il Consiglio Nazionale del Notariato: "Serve un nuovo schema contrattuale" - di Deborah Appolloni
LE LINEE GUIDA SUI REQUISITI DEI FORMATORI

La SNA esclude dall’attività di formazione per le stazioni appaltanti i soggetti privati con finalità di lucro

15 Feb 2024

Potranno svolgere queste attività necessaria per la qualificazione delle SA soltanto soggetti che escludano finalità di lucro per le proprie attività: università pubbliche o private, enti pubblici con finalità istituzionali di formazione dei dipendenti pubblici e dei professionisti, società in house, fondazioni, associazioni o consorzi, soggetti privati. Il provvedimento annunciato dall'ANAC, reperibile solo sul sito della SNA - di Gabriella Sparano
I DUE TAVOLI TECNICI AL MIT

Revisione prezzi, per forniture e servizi così si costruisce un puzzle di 300 indici. Resta da sciogliere il nodo dell’articolo 60

15 Feb 2024

Lavoro poderoso al tavolo tecnico di aggregazione e disaggregazione di indicatori settoriali già calcolati dall'ISTAT mensilmente. Le voci delle prestazioni o lavorazioni presenti attualmente nella mappatura sono 270 ma sono destinate a crescere a 300. Per ogni voce definita si associano più indicatori pescando da tre famiglie di indici: i prezzi al consumo, i prezzi alla produzione e il costo della manodopera. Posta ma non ancora affrontata la questione della revisione del secondo comma dell'articolo 60 del codice - di Giorgio Santilli
L'AUDIZIONE ALLA CAMERA SUL DECRETO PER IL G7

Gli architetti: il codice appalti va applicato puntualmente, con commissari e deroghe rischi per qualità progettuale e trasparenza

14 Feb 2024

Prima uscita pubblica alla commissione Ambiente di Montecitorio del neo-consigliere segretario del CNAPPC, Tiziana Campus: "Va comunque garantita la partecipazione dei professionisti qualificati". La figura commissariale va usata solo "per affrontare eventuali ritardi e inefficienze" ma la possibilità di aggiudicare appalti sopra soglia Ue con procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando "costituisce una significativa compressione delle garanzie poste dal codice a tutela dei principi di libera concorrenza, parità di trattamento e non discriminazione" - di Giorgio Santilli
POLITICHE ABITATIVE

Torna l’housing sociale: la Lombardia ci prova con bando da 14 milioni. “Incentivi ai privati, affitti calmierati al ceto medio”

13 Feb 2024

La Regione stanzia 14 milioni di euro per aumentare l’offerta abitativa con canoni sostenibili in 133 comuni lombardi. Metà dei contributi possono essere richiesti da operatori del mondo delle costruzioni e immobiliare per riqualificare immobili da dare in affitto. Il contributo è proporzionale alla durata del vincolo di destinazione che può durare fino a 24 anni. Ance Lombardia: “Provvedimento molto positivo, un modello sperimentale” - di Deborah Appolloni
DIGITALIZZAZIONE

Il Fascicolo Virtuale Operatore Economico funziona anche per i requisiti di ordine generale. Istruzioni per l’uso

13 Feb 2024

Finalmente il FFVOE 2.0 gira nel modo giusto, anche in modo più snello della precedente versione 1.0. Il fascicolo disponibile per le verifiche è accessibile da parte della stazione appaltante con una chiave di accesso costituita da un codice alfanumerico e rilasciata dallo stesso operatore economico. Sono dodici i tipi di documento che si possono richiedere: alcuni vengono rilasciati con la semplice richiesta, altri richiedono ulteriori specifiche, informazioni e dati prima del rilascio. Il "dettaglio fascicolo" rivela quali siano i documenti disponibili al momento - di Gabriella Sparano
APPALTI NELLA CAPITALE

Manutenzione: Roma centralizza le gare, ecco la mappa delle nuove competenze. Si discute della centrale unica

12 Feb 2024

Una delibera approvata dalla Giunta capitolina restringe il campo d’azione dei municipi e riporta agli uffici del Campidoglio gli interventi ordinari e straordinari su tutti i quasi 100mila edifici di proprietà comunale. Il modello della centrale unica potrebbe essere esteso anche agli appalti in tutti i lavori pubblici, come richiesto da tempo dai costruttori romani: l’amministrazione per ora frena, ma le posizioni all'interno sono articolate - di Deborah Appolloni
IL MODELLO FRANCESE AL TAVOLO MIT-ISTAT

Nuova revisione prezzi, ecco l’elenco delle 21 lavorazioni che saranno indicizzate. Per forniture e servizi 300 indici mirati

12 Feb 2024

Si chiamano "tipologie omogenee di lavorazioni": una tabella che pubblichiamo le ordina dal numero 1 (opere edili su edifici e manufatti non soggetti a tutela dei beni culturali) al 21 (opere di fondazione speciale, indagini geologiche e geotecniche). Saranno la base statistica del "modello francese" che il tavolo MIT sulla revisione prezzi ha scelto per i lavori pubblici in Italia. Ogni lavorazione avrà un indice dei costi costruito tenendo conto di pesi di sottolavorazioni e materiali. Per forniture e servizi scomposti gli indici dei prezzi al consumo e alla produzione - di Giorgio Santilli
ACCORDO PRELIMINARE CONSIGLIO-PARLAMENTO UE SULLA RIFORMA DELLA GOVERNANCE ECONOMICA

Nuovo patto di stabilità, cofinanziamenti nazionali dei fondi strutturali UE (e forse delle grandi opere TEN-T) fuori dal deficit

12 Feb 2024

La quota nazionale di piani o interventi cofinanziati con le risorse europee non saranno considerati spesa dei governi: esclusi certamente i cofinanziamenti dei fondi strutturali di coesione territoriali e sociale (32 miliardi per il periodo 2021-2027), potrebbero essere fuori anche gli stanziamenti nazionali aggiuntivi delle grandi opere della TEN-T. Ora questa prima intesa dovrà andare all'esame dell'Ecofin e della commissione Affari economici del Parlamento per poi andare alle plenarie del Consiglio e del Parlamento - di Giorgio Santilli
AD APRILE IL COMPLEANNO DALLA LEGGE 49

L’Osservatorio sull’equo compenso mai nato conferma la disattenzione del governo. La “supplenza” (parziale) di ANAC

11 Feb 2024

Previsto dall'articolo 10 della legge, si sarebbe dovuto istituire al ministero di Giustizia che però è totalmente assente sulla materia. Nessuna risposta neanche alla richiesta di interpretazione della norma fatta fin da luglio 2023 dall'Autorità anticorruzione che ha poi inserito nel bando tipo 2 sulle gare sopra soglia per i sevizi di ingegneria e architettura tre possibili soluzioni, indicando il ribasso delle sole spese generali come ipotesi preferenziale per contemperare legge 49 e codice 36. In corso la consultazione fino al 1° marzo - di Giorgio Santilli e Gabriella Sparano
NUOVE STRADE E MANUTENZIONE

Il contratto di programma Anas apre la strada al Ponte: alla Calabria metà dei fondi. Ecco le risorse alle altre Regioni

08 Feb 2024

Il ministero delle Infrastrutture guidato da Matteo Salvini mette sul tavolo circa 7,6 miliardi per la costruzione di nuove strade, ma anche per manutenzione straordinaria e tecnologie innovative. Tra le priorità, la Salerno-Reggio Calabria, la statale Jonica e i collegamenti con il porto di Gioia Tauro. Segue il Lazio con l’allargamento della Salaria, mentre in Emilia-Romagna sono previsti interventi sulla SS45. Ora dovrà seguire il via libera del Cipess. Ecco tutti i finanziamenti e le opere principali regione per regione - di Deborah Appolloni
IL TAVOLO AL MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE

Revisione prezzi, indici per 21 lavorazioni: passa il modello francese, primo accordo fra ISTAT, ANCE e stazioni appaltanti

08 Feb 2024

Sotto la spinta del viceministro Rixi raggiunta l'intesa per abbandonare l'attuale sistema fondato sull'indicizzazione di categorie di opere (tronco stradale, ferrovia, fabbricato residenziale) e passare a indici di costo applicati a tipologie di lavorazione che compongono poi l'indice di costo della singola opera mediante pesi definiti dal progettista: movimento terra, demolizioni, bonifiche, galleria con o senza TBM, impalcato stradale e ferroviario, impiantistica, ecc. Forse già oggi l'annuncio, con la definizione di un termine per completare il lavoro di dettaglio - di Giorgio Santilli
APPALTI NELLA CAPITALE

A Roma gare aperte anche sotto soglia. Comune e costruttori: trasparenza e velocità. PNRR e Giubileo a metà del guado

07 Feb 2024

Una circolare del Dipartimento Sviluppo e Infrastrutture di Roma Capitale invita le stazioni appaltanti a ricorrere a procedure aperte in tutte le gare pubbliche anche quelle sotto soglia. Il richiamo arriva in un momento di boom del settore edilizio in città, con il 73% delle risorse PNRR messe a terra e il 48,8% dei finanziamenti per il Giubileo attivati. Ciucci (Acer-Ance Roma): “I costruttori sono fiduciosi, ma attenzione: la rimodulazione del PNRR di 11 miliardi può creare problemi di liquidità” - di Deborah Appolloni

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