IN ALLEGATO LA GIUSRISPRUDENZA CDS

Principio di equivalenza ridimensionato dal codice 36, si applica solo alle specifiche tecniche

19 Mag 2024

Si tratta del principio che impedisce a un'amministrazione di comprimere la concorrenza con la richiesta nel bando di uno specifico prodotto, imponendole invece di indicare un fabbisogno che può essere soddisfatto con una pluralità di soluzioni. Il nuovo testo legislativo sui contratti pubblici ha demandato agli allegati (quindi di natura regolamentare) l'orientamento giurisprudenziale del Consiglio di Stato finalizzato a estendere la sua applicazione - di Gabriella Sparano
LA NUOVA CIRCOLARE SPINGE VERSO IL RAGGIUNGIMENTO DEI TARGET PNRR

Pressing MEF sui pagamenti PA: 30 giorni per tutti, obbligatoria la piattaforma della Ragioneria

16 Mag 2024

Fanno eccezione sui tempi la Sanità e deroghe esplicitamente previste dalle parti. Sono tenuti ad accreditarsi per il monitoraggio della RGS tutte le amministrazioni della PA in senso stretto e gli enti iscritti al cosiddetto elenco ISTAT. Nella direttiva del ministero dell'Economia un utile cronistoria legislativa ricorda quanto sia annoso il problema. Il target PNRR rimodulato dal 2023 al primo semestre 2024 - di Gabriella Sparano
MOBILITA' ELETTRICA URBANA

Kyoto Club e A2A: “I trasporti inquinano come vent’anni fa: Milano, Roma e Napoli passino al modello europeo”

16 Mag 2024

Sono trent'anni che il settore dei trasporti rimane in testa per emissioni di CO2. Dal 1990 al 2019 il position paper Kyoto Club e A2a registra un aumento del 33,5% di messa in circolo di gas serra. "La transizione verso la mobilità a zero emissioni è una tappa fondamentale del processo di decarbonizzazione, le città sono protagoniste di questo percorso”, ha commentato Fabio Pressi, amministratore delegato di A2A E-Mobility. La svolta verso l'elettrico - specie per il TPL - deve passare per target più stringenti già al 2025 e da procedure più rapide di permitting - di Mauro Giansante
LAVORO E GENDER GAP

Disoccupazione femminile in aumento nell’area Ocse, nel primo trimestre il tasso sale al 5,2%. In Italia è all’8,7%

16 Mag 2024

A marzo la disoccupazione nei Paesi dell'Ocse rimane complessivamente stabile ma è in crescita il numero di donne senza lavoro. Non si tratta di un aumento isolato: i primi tre mesi dell'anno mostrano, infatti, un incremento della disoccupazione femminile rispetto al precedente trimestre. In Italia, si allarga il divario. Nel trimestre si è registrato un tasso di disoccupazione dell'8,7% per le donne, ben al di sopra della media, mentre per gli uomini è sceso al 6,3%. Per l'Ocse, la riduzione del gender gap è uno dei fattori che può dare impulso alla crescita del PIL pro capite - di Red.Diar.
CONGIUNTURA

La Ue rivede in lieve rialzo il PIL dell’Italia, +0,9 nel 2024. Sale anche il debito ma Gentiloni rassicura: non c’è il rischio Grecia

15 Mag 2024

Le nuove previsioni di primavera diffuse dall'Unione europea confermano per l'eurozona le stime di crescita per il 2024 a +0,8%. E in un quadro ancora incerto, questo è un segnale cautamente positivo. Con la lieve revisione al rialzo, va ancora meglio per l'Italia, anche nel confronto con le principali economie europee. Bruxelles rivede però al ribasso le previsioni per il 2025. Anche l'Istat, nel suo rapporto annuale, traccia il quadro dell'economia nazionale e fotografa la ripresa negli anni post pandemia che ha riportato il PIL reale a fine 2023 ai livelli del 2007
LA SENTENZA DEL TAR LAZIO

I servizi legali non sono più soggetti alle linee guida ANAC, ma devono prendere il CIG e pagare il contributo all’Autorità

15 Mag 2024

Il giudice ha accolto il ricorso del Consiglio nazionale forense che aveva contestato, in quanto relative a un settore escluso dal codice, le linee guida n. 12 nella parte in cui impongono di svolgere obbligatoriamente un procedimento comparativo quale adempimento per l’affidamento del mandato professionale, anziché ritenere sufficiente, su scelta discrezionale dell’amministrazione, un affidamento diretto su base fiduciaria. Non è esclusa invece la più generale vigilanza dell'ANAC e, di conseguenza, il contributo dovuto dagli operatori economici - di Gabriella Sparano
IL DECRETO LEGGE FIRMATO DA MATTARELLA

Fotovoltaico, integrati i rilievi del Quirinale: si salvano i progetti PNRR e le Comunità energetiche

15 Mag 2024

Il MASE la spunta sulle deroghe ai pannelli a terra. L'Associazione consumatori e produttori di energie rinnovabili: perché "a fronte di una alta percentuale di suolo inutilizzato [3,7 milioni di ettari], adottare una posizione così rigida nei confronti del fotovoltaico?". Bonelli (Avs): "Questa misura è un attacco alle rinnovabili, non una difesa dal consumo del suolo". il 30% dei 30.319 MW in esercizio a fine 2023 risulta collocato a terra, il restante 69% si distribuisce su superfici non a terra, solo l'1% è agrivoltaico. Gava: presto un Dlgs per rinnovabili e accumulo - di Mauro Giansante
LA RELAZIONE ANNUALE DELL'ANAC

Busìa: “Basta commissari e deroghe, ora il correttivo al codice. Qualificazione ok ma serve una fase 2 per strutturare le PA”

15 Mag 2024

Il presidente dell'Autorità anticorruzione ha detto di aver già presentato al governo un pacchetto di misure per risolvere "le criticità emerse nella prima fase di applicazione del codice". La priorità resta la riduzione degli affidamenti diretti che hanno rappresentato il 90% del totale, 95% se comprendiamo anche le procedure negoziate. Nessuna novità sull'equo compenso se non ribadire la richiesta al governo di risolvere i problemi con un chiarimento legislativo. Dalla digitalizzazione "innegabili difficoltà" ma anche la certezza di andare avanti - di Giorgio Santilli
IL DECRETO SUPERBONUS

Sul Superbonus resta la retroattività di quattro mesi, Italia viva evita la figuraccia a Giorgetti. Forza Italia spunta proroga sulla Sugar Tax

14 Mag 2024

Al Senato va in scena un’altra giornata di tensione e di colpi a sorpresa: alla fine la commissione Finanze dà il via libera al provvedimento con il voto favorevole di Italia Viva mentre Forza Italia si astiene. Nuovo scontro a distanza tra Giorgetti e Tajani. Passa senza intesa la retroattività al 2024 dello spalma crediti decennale mentre si trova l’accordo sulla Sugar Tax con il rinvio dell'entrata in vigore al luglio del 2025 - di Red.Diar.
GLI EMENDAMENTI DI FORZA ITALIA

Sui rifiuti assalto dalla maggioranza ad ARERA, ma imprese e consumatori difendono il lavoro dell’Autorità: regolazione omogenea già in atto

14 Mag 2024

Alla lettera del presidente di Assoambiente Chicco Testa ieri è seguita la nota di Federconsumatori allegata alla 14ma edizione del Report nazionale sui rifiuti: "È inverosimile non rendersi conto che frammentare le gestioni in ristretti ambiti domestici, anziché stimolare economie di scala adeguata, non realizza maggiore concorrenzialità né esalta le funzioni delle autonomie locali, ma aumenta, invece, l’inefficienza e anche la permeabilità del sistema alle clientele e alla corruzione" - di Mauro Giansante
DIETRO LE INCHIESTE DELLA MAGISTRATURA

Modello Genova al tramonto, salviamone la parte migliore e mettiamola in un codice-bis per appalti veloci. Basta commissari

14 Mag 2024

di Giorgio Santilli Due i rischi che possono produrre i fatti oggetto delle inchieste della magistratura: il blocco del PNRR e la liquidazione del "modello Genova" senza averne capito le ragioni, i limiti e i punti di forza da recuperare finalmente in un codice appalti per i processi autorizzativi, l'unica parte rimasta sempre fuori dalle riforme della legislazione ordinaria. L'indagine ANAC sulla diga foranea. L'idea di Bucci che i percorsi autorizzativi andassero messi "in parallelo e non in sequenza" per evitare "tempi di attraversamento" burocratici. Il ruolo dell'articolo 44 per il PNRR
IL CONSIGLIO DI STATO

Appalto integrato, il progettista in RTI può essere sostituito se non è determinante per requisiti e predisposizione dell’offerta

13 Mag 2024

La sentenza 3522/2024 chiarisce le due condizioni che consentono la sostituzione del progettista nel Raggruppamento temporaneo di imprese: non deve risultare decisivo né nella formazione dei requisiti richiesti all'RTI né di aver partecipato "significativamente" alla formazione del progetto presentato. L'altro chiarimento che arriva per i professionisti è che non si può spendere nella formazione dei requisiti la mera partecipazione a un concorso di progettazione se non si è risultato vincitore o destinatario di un premio o menzione e senza aver redatto il PFTE - di Gabriella Sparano
SPINTA AL GREEN DEAL PRIMA DEL VOTO

Rinnovabili, dalla commissione UE spinta per accelerare il permitting. GSE: nel 2023 nuova potenza per 5,2GW da solare

13 Mag 2024

Da Palazzo Berlaymont arrivano tre nuovi documenti tra cui anche una guida per la designazione delle aree destinate agli impianti rinnovabili, evitando ogni tipo di impatto ambientale. Aggiornata, inoltre, la piattaforma online dove gli Stati membri pubblicheranno il calendario delle rispettive aste. In Italia, ha certificato il Gestore dei Servizi Energetici, cresce il solare fotovoltaico soprattutto al Nord. Ma i margini per fare molto meglio ci sono, anche a livello aziendale - di Mauro Giansante
DOPPIO SCONTRO NEL GOVERNO

Superbonus, Forza Italia presenta modifiche a emendamento Giorgetti. Si apre il fronte Sugar tax

13 Mag 2024

Non si allenta la tensione nell'esecutivo. Ad alimentarla è stata la 'sorpresa' della tassa sulle bevande analcoliche che entrerà in vigore, anche se dimezzata, il primo luglio di quest'anno e non nel 2026. Immediata la reazione delle imprese e dei sindacati. Ma non solo: anche su questo fronte, punta i piedi Forza Italia, per voce del ministro Tajani. E, come per il Superbonus, anche sulla Sugar Tax, Fi non vuole allentare la presa
DIGITALIZZAZIONE DEGLI APPALTI

Sorpresa, niente exploit delle PAD dopo l’autocertificazione (che però è solo parziale)

13 Mag 2024

Solo una Piattaforma autorizzata digitale in più nel registro ANAC dal 30 aprile a oggi. Ma i requisiti definiti dalle regole tecniche AGID (in attuazione dell'art. 26 del codice) che si possono autocertificare sono soltanto quelli previsti ai punti 2-b (requisiti funzionali specifici) e 3 (requisiti di interoperabilità), non quelli del punto 2-a (requisiti funzionali generali) che comprendono accesso digitale alla piattaforma, registrazione, profilazione e delega, tracciabilità, comunicazioni digitali. Un chiarimento AGID sarebbe utile; invece, silenzio anche sul sito - di Gabriella Sparano
L'AGENZIA DELLE ENTRATE

Sulle locazioni brevi l’aliquota si alza al 26% solo per gli immobili locati successivi al primo

13 Mag 2024

Le novità in un circolare del Fisco, in attuazione della legge di bilancio. Non cambia nulla per la prima o unica abitazione affittata che continua a scontare l’aliquota al 21%. Nuove regole anche per gli intermediari immobiliari e i gestori di portali telematici, pure se non sono residenti (l'obiettivo è AIRBNB): dovranno versare una cedolare secca che varrà come acconto - di Giusy Iorlano
L'EMENDAMENTO DEL GOVERNO AL VOTO IN SETTIMANA

Superbonus, marcia indietro di Giorgetti: la spalmatura su dieci anni riguarda i lavori dal 2024 e le detrazioni, non la cessione crediti

13 Mag 2024

La penalizzazione vale solo per i lavori effettuati a partire dal 2024, niente retroattività sui lavori passati, e solo per detrazioni, non per cessione dei crediti (spalmati su sei rate solo dal 2025 e solo per istituti finanziari). Ridotta al 30% l'aliquota ordinaria del 36% prevista dal testo unico entrate. Per banche e assicurazioni ridotto il perimetro delle spese compensabili: esclusi contributi previdenziali, assistenziali e premi per le assicurazioni. Fondo di 35 milioni per le zone terremotate e 100 milioni per terzo settore, onlus, organizzazioni di volontariato - di Giorgio Santilli
IL COMMISSARIO AL FESTIVAL ASVIS

Gentiloni: 620 miliardi e nuovi strumenti comuni per la transizione. ECCO: il nuovo patto di stabilità non aiuta

10 Mag 2024

Nuovi investimenti, pubblici e privati, per mantenere alta la competitività dell'Unione in confronto agli altri grandi player internazionali. La ricetta di Paolo Gentiloni, ex premier italiano, è semplice: per arrivare al Net Zero servono tanti soldi. ECCO Climate: Serve un fondo sovrano europeo dedicato all’energia e al clima impostato come il NextGenEU. ASviS: Se l’Europa non sostiene la mobilitazione degli investimenti climatici nelle economie emergenti, non sarà in grado di ricostruire la fiducia tra i paesi e nel multilateralismo - di Mauro Giansante
IL RAPPORTO SUI GAS SERRA

ISPRA: dal 1990 al 2022 le emissioni nel settore residenziale sono crollate dell’8,2% ma gli obiettivi 2030 sono lontani

10 Mag 2024

Negli ultimi 32 anni le emissioni di gas serra sono diminuite del 21%, grazie a rinnovabili e all'abbandono del carbone ma dal 2021 sono tornate ad aumentare (+0,4%). Pesano i trasporti (26%) ma anche energia (23%), residenziale (18%) e manifatturiero (13%). La riduzione dell'immobiliare nel 2022 dovuta alle temperature miti e all'aumento del costo del gas. Dati negativi anche per il 2023 – di Mauro Giansante
IL RAPPORTO AGICI-ACCENTURE

Rinnovabili, l’IA generativa nelle Utilities potrà aiutare a snellire il permitting. Previsto anche un balzo della produttività del 25%

10 Mag 2024

Nel mondo aziendale otto CEO su dieci stanno iniziando a comprendere come utilizzare la Generative AI ma servirà intervenire sulla formazione. Grazie all'intelligenza artificiale, le Utilities italiane vedranno una trasformazione della propria attività su un 40% delle ore lavorate. Nei prossimi dieci anni, sei lavoratori su dieci nel nostro Paese verrà riqualificato - di Mauro Giansante

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