PNRR osservatorio

Il decreto bollinato e firmato ieri da Mattarella. Nessuna novità rispetto all’ultimo testo dato da DIAC. Proroga al 2029 per le task force ministeriali, al via gli strumenti finanziari per studentati e idrico. Il ministro per il Pnrr chiarirà che la priorità per le stazioni appaltanti è centrare i target Ue e non quelli nazionali se creano interferenze. Il timore delle imprese di subire penali.

Dal Piano di ripresa e resilienza erano stati dedicati dieci miliardi che si affiancavano al piano Scuola 4.0 per rafforzare l’innovazione modernizzando le attrezzature e gli spazi. Secondo il monitoraggio Ance, i risultati positivi si spiegano con la centralità giocata da Comuni e Province. Per i primi, la spesa per investimenti è cresciuta del 15% nel 2025.

Tre opere stralciate dal programma principale del Pnrr perché fuori tempo massimo recuperate con lo strumento finanziario da 1 miliardo che doveva essere  innovativo. Dal decreto cancellata la società per il materiale rotabile mentre resistono la riforma degli investimenti Fs e le gare per Intercity e regionali. Resta l’anticipazione alle imprese del 10% sulle riserve iscritte per le opere Pnrr.

L’idea geniale del governo per prolungare gli effetti positivi delle norme Pnrr e del know how di chi le ha gestite. Tutta da valutare invece la reazione di Bruxelles all’eliminazione unilaterale di una norma fondamentale per il rafforzamento della concorrenza nel settore ferroviario. DIAC pubblica il testo integrale dei due target della Riforma 1.3. Confermato l’anticipo del 10% delle riserve iscritte su opere Pnrr.

• Pnrr, attivato un tavolo permanente per accompagnare gli enti locali nella fase finale del Piano
• Istat, a gennaio migliora il clima di fiducia per consumatori e imprese. Peggiora nelle costruzioni
• Pichetto: la prima asta di Terna per accumuli energia è stata un successo

Undici pagine (versione inglese) dell’Annex dell’ultima revisione traguardano al 30 giugno la riforma ferroviaria in tre parti: per approvare a quella data anche lo Statuto della nuova società per il materiale rotabile, il DL va approvato ora. Oggi altri incontri, deciderà Salvini se andare avanti: in caso di frenata, a rischio molti target della Missione 3. Domani su DIAC il testo della Riforma 3.1.

Al via le regole per lo strumento finanziario messo a disposizione dal Piano  di resilienza. Del futuro del settore idrico si parlerà oggi alla presentazione del libro di Rosario Mazzola (foto) per Astrid. La Corte dei conti contesta al MIT ritardi nelle opere e una governance troppo debole. La tabella con la ripartizione annua degli attuali 3.175 miliardi.

• Dl Pnrr, liberalizzazione degli intercity e nuova società Asset Ferroviari Italiani. Altolà dei sindacati
• Bufera sul Garante della Privacy, indagati Stanzione e intero collegio
• Industria, Istat: a novembre la produzione torna a crescere, +1,5% su mese

L’estrazione fatta dalla CdC sui dati Regis al 28 agosto 2025 dice che su pagamenti effettuati dagli enti per 17,8 miliardi i trasferimenti ricevuti di fondi PNRR per le stesse opere in corso sono stati pari a 12 miliardi con un gap di 5,8 miliardi. “Le realizzazioni ne hanno risentito in maniera rilevante”. Il decreto Mef, firmato il 6 dicembre 2024, prevedeva la possibilità per i ministeri di anticipare fino al 90%.

Un emendamento di Forza Italia apre la strada alla regolazione degli strumenti finanziari previsti dalla revisione definitiva del Pnrr (oltre agli studentati, opere idriche, connettività e agrisolare): convenzione fra MUR e Cdp, modalità e misura dei contributi che potranno essere assegnati a soggetti pubblici o privati per la realizzazione dei posti letto.

Nella norma presentata dal Governo ci sono anche importanti novità in favore delle imprese: il finanziamento per 1,3 miliardi su Transizione 4.0 e quelli per la Zes e l’iperammortamento. La manovra prende così atto anche della rimodulazione definitiva del Pnrr. Per coprire i maggiori costi arriva dalle assicurazioni un contributo di 1,2 miliardi.  

Con l’onestà intellettuale, la passione e lo spirito del civil servant che lo animano, il coordinatore della task force del ministero delle Infrastrutture per il Pnrr, Davide Ciferri, ieri ha svolto un lungo racconto del lavoro del Pnrr e dei suoi progetti migliori, indicando i molti risultati positivi raggiunti finora e le criticità ancora esistenti per l’ultimo miglio.

• Il mercato delle costruzioni 2026”, il Cresme presenta il Rapporto congiunturale
• L’Ocse pubblica l’Economic Outlook, Lagarde interviene al Parlamento Ue
• L’ultimo miglio del Pnrr, il 2 dicembre convegno al Maxxi

• Decreto Flussi, dal Senato il via libera definitivo
• Ponte sullo Stretto, Ciucci: “operato nel completo rispetto delle norme, vogliamo ottenere dalla Corte una registrazione piena”
• Bankitalia:  nel 2024 in lieve calo le imprese con in rating di legalità

Fuori dal Pnrr 38 Pinqua per 171 milioni. Per le politiche abitative “prima di avviare i nuovi interventi bisogna mettere a terra quelli in corso per 6,5 miliardi”, mentre il Piano Casa Italia – da indiscrezioni 45 pagine già sulla sua scrivania – muoverà le prime mosse in legge di bilancio con razionalizzazione di risorse già stanziate, ricerca di nuovi fondi e riorganizzazione degli ex Iacp. Ipotesi 200 milioni nel 2026.

I ministeri, sotto il coordinamento del ministro per il Pnrr e l’Europa, Tommaso Foti (nella foto), lavorano già al recepimento che sarà con DL. I gestori finanziari dei nuovi fondi dovranno essere indipendenti dalla PA, ma potranno essere società a controllo pubblico. Entro agosto 2026 vanno definite le policy di investimento e firmati gli obblighi contrattuali con i beneficiari. Gli interventi fino al 2028.

Il governo continua a discutere con Bruxelles il punto di caduta finale del piano, inviato senza pubblicità, ma già lavora alle norme nazionali che dovranno poi attuarlo. Non ci sono solo le misure che si esauriscono nel 2026, ma anche regole e vincoli per i nuovi strumenti finanziari destinati a proiettarsi oltre quel termine, come quelli per studentati, opere idriche, acquisto del materiale rotabile.

In tutto l’operazione straordinaria di mid term del ciclo 2021-2027 vale 2,6 miliardi per l’Italia: alla transizione energetica 278 milioni; al rafforzamento dell’iniziativa della piattaforma STEP 204 milioni; alle infrastrutture a duplice uso militare-civile 196 milioni. Altri 361 milioni a priorità del FSE Plus per attività di formazione e sostegno occupazione (come STEP e decarbonizzazione).