È sempre molto acceso il dibattito sui limiti degli accordi tra amministrazioni pubbliche finalizzati al pur sacrosanto obiettivo di fornire supporto tecnico, amministrativo, gestionale e legale alle amministrazioni in difficoltà nella realizzazione di infrastrutture o progetti pubblici.
Un tema di primaria grandezza, ben sperimentato nell’ attuazione del PNRR, poiché è certo chiaro che non sono molti i soggetti attuatori e le stazioni appaltanti in grado di realizzare presto e bene interventi o programmi spesso complessi in scenari difficili, anche per il ricorrente e straordinario aumento dei prezzi. Il passo in avanti compiuto con il registro delle stazioni qualificate presso ANAC va certo nella direzione giusta ma non può essere risolutivo nella sostanza.
Il tema affrontato dalla delibera Anac 319/2026 riguarda il perimetro delle attività di supporto che un’ Agenzia regionale può dare ad un’altra amministrazione pubblica comunale che ne faccia richiesta.
Una questione antica, in passato definita come rapporto inter-istituzionale, ma che ha incontrato un più ampio contesto alla luce dell’evoluzione delle regole europee e nazionali sui mercati dei servizi.
Fino a che punto un’amministrazione può fornire ad un’altra servizi tecnici che possono essere anche offerti dal mercato?
I sistemi artificiali agentici iniziano a diffondersi estensivamente in altri settori manifatturieri. È notizia recente che BMW stia portando l’Agentic AI da strumento di supporto a infrastruttura operativa capace di avviare workflow, interrogare fonti dati, creare task, verificare output e gestire autonomamente casi ordinari operando, soprattutto, sulla trasformazione organizzativa.
Il presente decalogo è generato attraverso il ricorso a un Modello Linguistico di Grandi Dimensioni, ma riflette una serie di contributi dell’autore, pubblicati in precedenza, coll’intento di proporre alcune riflessioni iniziali su un fenomeno che potrebbe a breve mostrare le prime criticità.
Le professioni regolamentate in Italia non rispondono solo alle logiche di mercato: costituiscono un vero presidio di legalità e di tutela della fede pubblica, elevandosi a vera e propria garanzia di rango costituzionale. Attraverso gli ordini e i collegi professionali – enti pubblici non economici che vigilano sugli iscritti senza gravare sulla finanza pubblica – si attua una sussidiarietà orizzontale in cui lo Stato delega controlli a soggetti qualificati.
La sostenibilità delle infrastrutture nasce dalla capacità di raccogliere, organizzare e utilizzare dati affidabili lungo l’intero ciclo di vita dell’opera. Efficienza, resilienza e responsabilità ambientale assumono un valore concreto quando possono essere tradotte in prestazioni verificabili, confrontabili e aggiornabili nel tempo. La questione centrale riguarda quindi la misurazione.
La Gestione Informativa Digitale vede attualmente un vastissimo spettro di soluzioni tecnologiche offerte dal mercato. Ogni softwarehouse sta, infatti, progressivamente incorporando nelle soluzioni proprietarie funzionalità di Intelligenza Artificiale Generativa e Agentica. A seguito dell’integrazione dell’Intelligenza Artificiale negli specifici applicativi si darà, infatti, la capacità di governare contemporaneamente relazioni tra modelli, documenti, requisiti, costi, tempi, rischi, contratti. Di conseguenza, l’Ambiente di Condivisione dei Dati diverrà una infrastruttura capace di mantenere relazioni persistenti tra informazioni eterogenee e di sostenerne l’interpretazione nel corso del processo.
La partecipata del Mef amplia la propria offerta nei lavori pubblici con la gara per i servizi di verifica del progetto, rivolta a tutte le amministrazioni centrali e territoriali e riguarda la verifica dei progetti di fattibilità tecnico-economica e dei progetti esecutivi. “La qualità di un’opera pubblica nasce dall’effettiva qualità di un progetto”, afferma l’ad Reggiani (in foto).
Era previsto ed è arrivato. La bozza di Regolamento europeo che sostituisce le Direttive 23, 24 e 25 del 2014 è trapelata, anche se l’uscita ufficiale è prevista per il 9 settembre.
Ad una prima lettura e si potrebbe dire a caldo, ma il testo merita ben più approfondita disamina, la sensazione è che ci sia – almeno su alcuni aspetti – una svolta.
E la svolta si legge da subito nella volontà, che emerge chiara dall’incipit del Regolamento, che la normativa sugli appalti e concessioni pubbliche, sia uno strumento potente per realizzare le priorità strategiche della UE, come indicate all’art. 5.
DIAC è venuto in possesso del testo elaborato dagli uffici del vicepresidente francese (in foto). I tempi lunghissimi sono il compromesso per far passare il regolamento: approvazione possibile nel 2027, piena operatività nel 2029. Per appalti e concessioni affidati senza gara a società pubbliche collegate al committente arriva anche l’obbligo di comunicazione entro trenta giorni: il timidissimo risveglio su un tema che ha devastato il mercato e che Bruxelles ha sempre guardato con tolleranza. All’articolo 2 inseriti quattro principi-guida sull’esempio del codice appalti italiano.
Argomenti
Argomenti