Le aree militari coperte di rinnovabili: Difesa Servizi mette in gara concessioni per 23 lotti, investimento di 768 mln

Difesa Servizi SpA, società in house del Ministero della Difesa, manda in gara contratti di concessione per la valorizzazione di sedimi militari (aree/superfici/tetti) tramite la progettazione, realizzazione e gestione di impianti per la produzione di energia elettrica alimentati da Fonti di Energia Rinnovabile (FER), con attivazione di meccanismi di autoconsumo/cessione dell’energia elettrica prodotta dagli stessi impianti a favore degli Enti militari.

Rispetto a quest’ultimo punto, con rifermento all’articolo 20 del decreto legge n. 17 del 1° marzo 2022, nel disciplinare di gara si riporta che “In linea con gli obiettivi europei e nazionali, l’ente concedente intende promuovere la transizione energetica attraverso la creazione di un soggetto per la gestione di energia da FER.

È pertanto interesse dell’ente concedente, valutare la possibilità con l’operatore economico vincitore della presente procedura, che gli impianti istallati sui sedimi militari oggetto della concessione, siano posti nella piena disponibilità e sotto il controllo del soggetto, per garantire la gestione dei flussi energetici e del corretto funzionamento, ai sensi della normativa vigente.

I sedimi oggetto di gara – dichiarati aree idonee ai sensi dell’art. 20, comma 3, del DL 17/2022 dal Commissario Speciale per l’energia rinnovabile della Difesa con Decreto del Ministro della Difesa del 18/05/2023 – sono elencati nell’allegato 3 “Elenco siti gara Energia 5.0” al disciplinare di gara. Tali siti sono di seguito presentati organizzati pe blocchi e lotti.

Il valore complessivo in gara ammonta a 768.178.468 euro ed è calcolato sulla base dei seguenti parametri: produzione media di energia per ettaro all’anno (175.000 kWh/ha); prezzo medio energia al 7 aprile 2025 (0,16643 €/kWh); ettari totali a bando (1.055 ha); durata concessione (25 anni). Il valore dell’investimento medio stimato, per singolo lotto/sedime, invece è valutato pari a 700.000,00 €/ha per ogni ettaro di estensione delle aree utili. Il contratto di concessione non prevede finanziamenti da parte del concedente e dovrà essere finanziato interamente con risorse economiche del concessionario (provenienti anche dal ricorso al credito). Riguardo ai rischi, sono a totale carico del privato il rischio di contrazione della domanda da parte del mercato o per cattiva gestione; il rischio regolatorio (norme o motivi di interesse pubblico) che comporti la revoca dell’affidamento; il rischio finanziario derivante dal mancato reperimento delle risorse per il finanziamento delle attività e per l’aumento dei tassi di interesse; il rischio di extra redditività derivante da sottostima del PEF.

Sono invece condivisi con il concedente i rischi di domanda per eventi imprevisti, amministrativo, ambientale e per extra redditività non derivante da sottostima del PEF.

Il criterio di aggiudicazione scelto è quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa, con 80 punti per la componente economica e 20 punti per quella tecnica.

Il punteggio spettante all’offerta economica è ripartito in base ai seguenti elementi:

• 30 punti per l’offerta relativa al rialzo % sul valore economico della concessione delle aree del sedime a partire dal valore a base d’asta di 0,30 €/mq;
• 30 punti per il ribasso percentuale offerto sul costo del kWh ceduto alla Difesa prendendo a riferimento come valore di partenza il valore CONSIP in vigore ridotto del 10%, un valore da aggiornare ogni anno per tutti gli anni di concessione (tale prezzo sarà applicato alla cessione di energia prodotta dagli impianti da riversare alle Forze Armate o al soggetto/OEE di cui all’art. 20 DL 17/2022);
• 10 punti per il volume di energia che si intende cedere alle Forze Armate o al soggetto/OEE (operatore economico energivoro) di cui all’art. 20 DL 17/2022;
• 10 punti per l’incremento della percentuale (fee) che si intende riconoscere alla Difesa per ogni kWh che viene ceduto alla rete, calcolati come valore % dell’energia prodotta.

I 20 punti dell’offerta tecnica invece sono equamente ripartiti tra i seguenti elementi: tempo di realizzazione dell’impianto; potenza impianto su superfice lotto; sistemi di accumulo e/o riconversione chimico/fisica dell’energia; materiali e pregio delle soluzioni tecniche dell’impianto.

Termine per la partecipazione: 15/10/2025 ore 12:00

Per approfondire: https://www.difesaservizi.it/gara-energia-concessione-sedimi-impianti-produzione-energia-fonti-rinnovabili