NUOVE DIFFICOLTà PER I RUP

Dal 18 ottobre gli acquisti informatici pubblici dovranno essere conformi alle nuove regole di cybersicurezza

03 Ott 2024

di Gabriella Sparano Entra in vigore Nis2 che recepisce la nuova direttiva europea. Si allarga ancora la sfera delle competenze che saranno richieste ai RUP. L'obiettivo dell'innalzamento dei livelli di sicurezza viene perseguito attraverso misure, strumenti e sanzioni, con la correlazione alle autorità competenti e tramite la previsione e definizione di requisiti relativi alle diverse attività di trasmissione, conservazione, recupero o elaborazione di informazioni
L'ULTERIORE PASSO AVANTI DEL FVOE 2.0

Trenta giorni per la verifica dei carichi fiscali pendenti impattano sui tempi delle procedure: urge chiarimento da ANAC

01 Ott 2024

di Gabriella Sparano Le Stazioni Appaltanti attendono indicazioni dall'Autorità se il superamento dei termini della procedura di affidamento in attesa dei chiarimenti dell'Agenzia delle Entrate possa essere considerato fra le "circostanze eccezionali" o fra le "ulteriori situazioni imprevedibili di oggettiva difficoltà" che consentono comunque al RUP di prorogare il termine di tre mesi
IL PARERE DELL'ANAC

Niente incentivi tecnici per i dipendenti della Pa nel caso di appalti pre-commerciali

29 Set 2024

di Gabriella Sparano Si tratta di una tipologia speciale di appalto pubblico finalizzato alla realizzazione di una serie di attività di ricerca e sviluppo volte a progettare, produrre e sperimentare prototipi di prodotti e/o servizi non ancora idonei all'uso commerciale, ma che potrebbero presto entrare sul mercato una volta perfezionati e industrializzati.
COMPLETATO IL COLLEGAMENTO FRA LE BANCHE DATI

Appalti, con la documentazione sui carichi fiscali pendenti Anac completa il Fascicolo virtuale dell’operatore economico 2.0

25 Set 2024

di Giorgio Santilli Dopo un anno di collaborazione tecnica con l’agenzia delle Entrate è stato possibile effettuare il collegamento fra le due banche dati. I documenti saranno messi a disposizione delle stazioni appaltanti entro trenta giorni dalla richiesta. Busìa: “Risultato storico, interconnesse tutte le banche dati pubbliche che rilasciano documenti per le verifiche di gara”
TAR TOSCANA-FIRENZE

Accesso agli atti di gara, non serve più la richiesta esplicita. Offerte “trasparenti” fra i primi cinque classificati

25 Set 2024

di Gabriella Sparano Concorrenti e amministrazioni sono ancora legati alle modalità operative della normativa previgente. La sentenza del 25/09/2024, n. 1035, nel fare il punto sui soggetti, i tempi ed i contenuti del nuovo sistema codicistico di accesso agli atti basato sulla digitalizzazione degli appalti, ha fissato tre concetti fondamentali
LA GIURISPRUDENZA DELLA CORTE DEI CONTI

I regolamenti interni delle Pa sugli incentivi devono definire criteri di erogazione anche nei casi di aumenti ingiustificati di tempi e costi

20 Set 2024

di Niccolò Grassi Le stazioni appaltanti devono definire criteri chiari e trasparenti per la distribuzione degli incentivi, tenendo conto del contributo effettivo di ciascun soggetto alle attività tecniche. Il ruolo del dirigente, in collaborazione con il RUP, è centrale per garantire che gli incentivi siano assegnati correttamente, secondo quanto previsto dalla normativa, evitando così assegnazioni improprie o deroghe ingiustificate.
LA SENTENZA 7629 DEL CONSIGLIO DI STATO

Legittima la nomina della commissione giudicatrice prima della scadenza delle offerte se non mina l’imparzialità dei commissari

19 Set 2024

di Gabriella Sparano Se si possono escludere conseguenze "vizianti" dell'anticipo rispetto ai termini posti dal codice 36 (e da tutti quelli che l'hanno preceduto) la procedura non va annullata. Nel caso in esame di domenica, a poche ore dal termine per la presentazione delle offerte. Una delle condizioni da rispettare è che non vengano presentate offerte dopo la nomina
IL TAR Calabria-Catanzaro

Avvalimento, se nel contratto non si evince la responsabilità ausiliaria verso la stazione appaltante scatta l’esclusione dalla gara

19 Set 2024

di Gabriella Sparano Coesistono due indirizzi giurisprudenziali: quello rigoroso ritiene che ci debba comunque essere, oltre al contratto di avvalimento fra ausiliare e ausiliato, una dichiarazione di avvalimento da cui si evince la responsabilità dell'ausiliario verso la stazione appaltante; quello più soft consente che la dichiarazione sia all'interno del contratto. Ma, dice il Tribunale, se nel contratto non si riscontrano chiaramente i contenuti fondamentali della dichiarazione di avvalimento, l'impresa ausiliata va comunque esclusa dalla gara.
SENTENZA DEL CONSIGLIO DI STATO 7296/2024

La stazione appaltante può richiedere il possesso di requisiti minimi delle prestazioni a pena di esclusione

18 Set 2024

di Silvana Siddi Per i giudici di Palazzo Spada "i requisiti minimi delle prestazioni o del bene previste dalla lex specialis di gara costituiscono una condizione di partecipazione alla procedura selettiva". Le difformità dell’offerta tecnica "che rivelano l’inadeguatezza del progetto proposto dall’impresa offerente rispetto ad essi, legittimano l’esclusione dalla gara e non già la mera penalizzazione dell’offerta nell’attribuzione dl punteggio, in quanto determinano la mancanza di un elemento essenziale per la formazione dell’accordo negoziale".
QUESTIONE DI LEGITTIMITà COSTITUZIONALE SOLLLEVATA DAL CONSIGLIO DI STATO

Esclusione per il mancato pagamento di un’imposta irrisoria rispetto al valore dell’appalto, parola alla Consulta

12 Set 2024

di Gabriella Sparano La norma impugnata è l'articolo 80 del codice 50, ma la questione è di stretta attualità in quanto la disposizione è riprodotta riprodotta uguale nell'allegato II.10 del codice 36. I giudici di Palazzo Spada contestano la fissazione di un valore assoluto a 5mila euro per la somma non pagata che fa scattare l'esclusione, indipendentemente dal valore del contratto di appalto.
CORTE DEI CONTI, SEZIONE CONTROLLO VENETO

In caso di convenzione con Consip per un accordo quadro, l’incentivo tecnico si calcola sul singolo contratto affidato e non sull’importo complessivo

10 Set 2024

di Gabriella Sparano Corretto il calcolo dell’incentivo sulla base “dell’importo totale di affidamento al netto di Iva così come riportato nell’ordine/contratto di adesione e pertanto già al netto del ribasso offerto” e non già “l’importo dell’ordinativo di adesione ricalcolato al lordo del ribasso offerto dall’aggiudicatario nella gara Consip”.
IL CODICE 36 INATTUATO

Tutto tace (anche all’ANAC) sulla reputazione d’impresa: il nuovo rating dovrebbe partire il 1° ottobre ma mancano le regole

09 Set 2024

di Gabriella Sparano La norma, già prevista dal codice 50, ha cambiato solo nome ma restano tutte le difficoltà di implementarla e portarla all'attuazione. Era stata l'Autorità a spiegare che non c'erano ancora le condizioni per partire, capiremo nei giorni prossimi se qualcosa è cambiato o se sarà lo stesso correttivo a ufficializzare il rinvio

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