L’RCA non è un servizio intellettuale: l’appalto deve indicare costi di sicurezza e manodopera, applicare il contratto prevalente e le riserve per giovani e donne

di Gabriella Sparano Per il Consiglio di Stato ciò che differenzia la natura intellettuale di un’attività è l’impossibilità di una sua standardizzazione e, dunque, l’impossibilità di calcolarne il costo orario. Non può, pertanto, essere qualificato come appalto di servizi di natura intellettuale quello che “ricomprende anche e soprattutto attività prettamente manuali” o che “non richiedono un patrimonio di cognizioni specialistiche per la risoluzione di problematiche non standardizzate”. Le difficoltà di applicare le disposizione del codice a un settore peculiare come quello assicurativo.